2012年4月5日至8日，國家能源局劉琦副局長帶隊就可再生能源發展工作赴廣東進行調研，考察了廣州大學城分布式能源站、珠海萬山區海上風電項目、廣東明陽風電有限公司及南方電網調度中心，與南網公司就抽水蓄能電站建設運行管理體制問題進行了座談。新能源司同志陪同調研。

廣東地處南海之濱，港澳之鄰。全省總面積約18萬平方公里，下轄21個地級市，總人口約8300萬。作為我國沿海經濟開放區之一，自改革開放以來，廣東經濟社會發展一直處于全國前列。“十一五”期間全省生產總值（GDP）年均增長12.4%，2011年GDP突破5萬億元，達5.27萬億元，同比增長10%，占全國GDP的11.2%。與此同時，廣東省產業結構不斷優化，目前三次產業結構為5：49.8：45.2。廣東經濟不僅保持著強勁的發展勢頭，而且保持著良好的發展態勢。

廣東省能源資源貧乏，能源供應對外依存度高。為滿足經濟社會持續發展對能源的需求和環境的要求，廣東省在不斷加強能源基礎設施建設、努力增加外區能源調入的同時，高度重視能源結構調整，積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔和可再生能源發展。到2011年底，省內裝機容量達到8100萬千瓦，其中煤電約5000萬千瓦、氣電1100萬千瓦、核電612萬千瓦、水電1260萬千瓦（其中蓄能480萬千瓦），風電及其他100萬千瓦，此外，“西電東送”最大電力達2300萬千瓦。經過多年的努力，非化石能源占一次能源消費總量（約2.9億噸標準煤）比重由2005年的12.3%提高到2011年的15%左右，位居全國前列，為我國非化石能源發展作出了積極貢獻。

調研期間，調研組一行分別聽取了南方電網、華電新能源公司、興業太陽能公司、廣東明陽風電公司關于南網節能調度、廣州大學城分布式能源、珠海萬山海上風電和東澳島MW級風光柴蓄互補智能微電網系統建設運營情況，以及明陽風電公司發展情況介紹。劉琦同志對廣東新能源和可再生能源發展工作給予了高度評價，對分布式能源和智能微網示范建設給予了充分肯定，認為，廣東省雖然煤炭等常規能源貧乏，但海上風電、太陽能、海洋能等新能源資源豐富，具有發展的先天優勢，既是增加能源自給、調整能源結構的重要手段，也是培育新興產業的重要措施。對于未來發展，劉琦同志指出，廣東要將新能源和可再生能源發展作為能源發展的優先領域予以高度重視，要以長遠發展眼光和從可持續發展角度，正確認識和看待新能源的發展，大力支持和積極培育新能源產業；要充分利用廣東沿海及海上風能、太陽能、海洋能資源豐富的優勢，進一步加大風能資源的開發力度，發揮新能源在解決海島用能問題的作用，加大科技創新和技術攻關力度，力爭在分布式能源、智能微網技術研發和示范建設方面取得新的突破，并做好推廣普及工作；要總結和堅持政府扶持新能源發展，以及明陽等新能源企業重視人才、積極轉型的成功經驗，加快培育新能源產業，為促進我國新能源和可再生能源持續健康發展作出新的貢獻。

在抽水蓄能電站建設管理座談會上，調研組認真聽取了南網公司有關單位抽水蓄能電站建設運行管理情況介紹和相關意見，各方就電站投資體制、運營機制、電價政策等問題進行了充分討論和交流。劉琦同志對南網公司堅決執行國家政策，堅持科學有序發展，積極做好抽水蓄能電站建設運營管理各項工作給予了高度評價。并指出，抽水蓄能電站作為電力系統中的特殊電源和電網運行的調節器，近年來發展形勢總體良好，但在建設運營管理等方面也存在一些問題和爭議，為進一步做好抽水蓄能電站的建設管理工作，能源局將在全面深入調研的基礎上，進一步完善抽水蓄能電站建設管理體制，促進抽水蓄能電站健康有序發展。