日前，中國(guó)可再生能源研究會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)在其官方網(wǎng)站上公布了2011年我國(guó)風(fēng)電限電情況初步統(tǒng)計(jì)報(bào)告。此次調(diào)查對(duì)包括內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣東、山東、甘肅、新疆、河北以及云南等10個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）內(nèi)的部分風(fēng)電企業(yè)在2011年全年由于電網(wǎng)調(diào)度限制風(fēng)電出力造成的發(fā)電量損失情況進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)。

由上述報(bào)告不難看出，我國(guó)風(fēng)電的“棄風(fēng)”現(xiàn)象是客觀存在的。但是，不能把矛頭在不加分析的情況下，指向電網(wǎng)側(cè)，這樣容易引起誤導(dǎo)。

根據(jù)上述報(bào)告所公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量從2005年的1249.5兆瓦，上升至2010年的44733.3兆瓦，每年以100%的速度增長(zhǎng)。在快速發(fā)展的同時(shí)，風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃不配套以及其本身所具有的間歇性特點(diǎn)等，已經(jīng)成為我國(guó)風(fēng)電發(fā)展所遇到的共同問(wèn)題。

上述報(bào)告顯示，甘肅限電比例最高，為25.25%，內(nèi)蒙古和吉林分別為23.1%和21.02%。在共同的背后，更要關(guān)注哪些背后的原因？

內(nèi)蒙古：通道建設(shè)需加強(qiáng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國(guó)火電裝機(jī)容量增長(zhǎng)最快、總量最大的地區(qū)。截至2011年11月底，全區(qū)6000千瓦及以上發(fā)電廠裝機(jī)容量7304.65萬(wàn)千瓦。其中，火電裝機(jī)容量5881.31萬(wàn)千瓦，累計(jì)發(fā)電2668.82億千瓦時(shí)，而內(nèi)蒙古地區(qū)去年1～11月份的全社會(huì)用電量為1738.82億千瓦時(shí)。由于本身裝機(jī)容量大，只傳統(tǒng)火力發(fā)電一項(xiàng)，內(nèi)蒙古就存在相當(dāng)大的富裕電量。

而作為國(guó)家“西電東送”的北通道，內(nèi)蒙古電網(wǎng)現(xiàn)已有兩條500千伏東送華北電力通道，輸送能力為430萬(wàn)千瓦。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，實(shí)際高峰段送電在390萬(wàn)千瓦左右，而低谷段送電在300萬(wàn)千瓦左右。由于沒(méi)有足夠的電網(wǎng)通道把電送出自治區(qū)，再加上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)水平所限，內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)的電量已超出需求范圍，依靠本身顯然消納不了。

同樣，截至去年11月份，內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)容量為1337.16萬(wàn)千瓦，風(fēng)力發(fā)電量為204.7億千瓦時(shí)。由于本身火電發(fā)電量已經(jīng)富裕，再加上風(fēng)力發(fā)電，無(wú)疑給內(nèi)蒙古地區(qū)的電量富?，F(xiàn)象又雪上加霜。

“如果鉚足勁發(fā)電，風(fēng)電和火電機(jī)組都滿發(fā)，我們每年可以多生產(chǎn)900億千瓦時(shí)電，而北京全年的用電總量在1100億千瓦時(shí)左右。”蒙西電網(wǎng)總經(jīng)理張福生曾經(jīng)表示。

更值得關(guān)注的是，內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)力資源最好的時(shí)期，恰恰是當(dāng)?shù)毓┡峋o張時(shí)期，為了煤電必須滿足冬天取暖要求，保障當(dāng)?shù)毓┡蠛兔裆?，在供熱期就要用大量煤電換下風(fēng)電，以便發(fā)電同時(shí)供暖。因此，內(nèi)蒙古地區(qū)每到供熱期風(fēng)電就要被迫“棄風(fēng)”，為供暖而開綠燈。

業(yè)內(nèi)人士指出，雖然內(nèi)蒙古地區(qū)存在電量富?，F(xiàn)象，但政府和電網(wǎng)方面的支持力度依然很大。要想真正解決內(nèi)蒙古自治區(qū)的“棄風(fēng)”問(wèn)題，就要立足于加快外送通道建設(shè)，

同時(shí)進(jìn)一步提高區(qū)域內(nèi)電量本地消化能力。

甘肅：技術(shù)改造是主因

酒泉風(fēng)電基地是中國(guó)規(guī)劃建設(shè)的第一座千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電示范基地，截至2010年，酒泉風(fēng)電裝機(jī)容量為516萬(wàn)千瓦，而基地的并網(wǎng)效果也被業(yè)內(nèi)認(rèn)定為全國(guó)范圍內(nèi)的標(biāo)桿。

但在可再生能源協(xié)會(huì)的報(bào)告中，甘肅以25.25%成為限電比例最高的地區(qū)。造成這一現(xiàn)象并非完全是因?yàn)殡娏Φ妮敵鐾ǖ绬?wèn)題。由去年大規(guī)模脫網(wǎng)事故而引起的風(fēng)電機(jī)組停機(jī)技改，恐是“棄風(fēng)”問(wèn)題的根源所在。

2011年2月24日，甘肅酒泉風(fēng)電基地瓜州干河口第六風(fēng)電場(chǎng)一個(gè)電纜頭發(fā)生故障，導(dǎo)致該風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)，并影響了酒泉瓜州地區(qū)其他10座風(fēng)電場(chǎng)298臺(tái)風(fēng)機(jī)迅速脫網(wǎng)。這片被譽(yù)為陸上“風(fēng)電三峽”的千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，竟“栽倒”在一個(gè)小小的電纜頭上，并由此引發(fā)了風(fēng)電史上最大規(guī)模的風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故。電監(jiān)會(huì)通過(guò)調(diào)查，在對(duì)事故的通報(bào)中，將已投運(yùn)機(jī)組不具備低電壓穿越能力列在事故原因的第一位。

事故發(fā)生以后，在國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局等主管部門的要求下，酒泉風(fēng)電基地多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)對(duì)風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行了技術(shù)改造。國(guó)家電網(wǎng)也即刻出臺(tái)《防止風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)重點(diǎn)措施》，就出現(xiàn)事故的各方面原因，都提出了要求。隨后，酒泉風(fēng)電地區(qū)大規(guī)模的風(fēng)電場(chǎng)和機(jī)組的低電壓穿越能力改造工作拉開大幕。

而要進(jìn)行如此大規(guī)模的技術(shù)改造，酒泉風(fēng)電基地的機(jī)組運(yùn)行就會(huì)受到大面積的影響，造成酒泉地區(qū)本身發(fā)電減少，這是導(dǎo)致甘肅地區(qū)的“棄風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重的主因。

據(jù)了解，風(fēng)電機(jī)組具備低電壓穿越能力，可以防止電網(wǎng)發(fā)生故障或擾動(dòng)引起風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌落時(shí)，在一定電壓跌落的范圍內(nèi)，發(fā)電機(jī)組能夠不間斷并網(wǎng)，從而為電網(wǎng)的自行調(diào)節(jié)贏得時(shí)間，可以極大地提高電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。而截至目前，酒泉風(fēng)電基地低電壓穿越能力的技術(shù)改造已經(jīng)基本完成。　　

吉林：裝機(jī)容量過(guò)剩

作為全國(guó)一次性核準(zhǔn)的最大的風(fēng)電項(xiàng)目，大唐向陽(yáng)風(fēng)電場(chǎng)一期400.5兆瓦工程是國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的“中丹示范項(xiàng)目”，同時(shí)也是吉林省風(fēng)機(jī)制造本地化的“支撐項(xiàng)目”。由于吉林省在上述可再生能源協(xié)會(huì)的報(bào)告中限電排名第三，《發(fā)電周刊》記者第一時(shí)間采訪了吉林大唐向陽(yáng)風(fēng)電有限公司總經(jīng)理陳海清。

在談到限電產(chǎn)生的影響時(shí)，陳海清說(shuō)：“現(xiàn)階段大唐向陽(yáng)風(fēng)場(chǎng)267臺(tái)風(fēng)機(jī)全部在網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。在國(guó)家能源局《關(guān)于吉林省清潔能源供熱示范項(xiàng)目方案的批復(fù)》中，由大唐向陽(yáng)風(fēng)電場(chǎng)一期工程中的20萬(wàn)千瓦提供“低谷”風(fēng)電供熱。因此，限電現(xiàn)象近期有所好轉(zhuǎn)，但仍然存在頻繁限電現(xiàn)象，4月1～9日限電與應(yīng)發(fā)電量比達(dá)到40％以上，政策落實(shí)方面仍然存在不到位現(xiàn)象。”而對(duì)于影響，陳海清表示，“存在的困難就是受限嚴(yán)重，棄風(fēng)電量較多。一是因?yàn)閰^(qū)域用電負(fù)荷偏低，裝置容量嚴(yán)重超用電負(fù)荷，電網(wǎng)接納風(fēng)電負(fù)荷能力有限。二是因?yàn)槭【W(wǎng)間送出能力有限，高峰調(diào)整和結(jié)算壁壘。”對(duì)于限電的影響，他說(shuō)：“大唐向陽(yáng)風(fēng)場(chǎng)2011年1、2月份利用小時(shí)分別為110.24小時(shí)和112小時(shí)，1、2月份風(fēng)機(jī)平均可利用率分別為96.67%和94.19%。2012年1、2月份利用小時(shí)分別為55.07小時(shí)和101.25小時(shí)，1、2月份風(fēng)機(jī)平均可利用率分別為99.5%和98.3%。較去年同期相比利用小時(shí)數(shù)明顯降低，1月份降低了55.17小時(shí)，2月份降低了10.75小時(shí)。”“造成利用小時(shí)明顯低于去年同期的主要原因是因?yàn)榇筇葡蜿?yáng)風(fēng)場(chǎng)所在地區(qū)為吉林省白城地區(qū)，由于吉林省區(qū)域用電負(fù)荷較低，裝機(jī)容量過(guò)多，1、2月份又是采暖供熱期，以熱定電熱電機(jī)組保供熱要求較高，電負(fù)荷不能過(guò)低。另外一個(gè)方面，省網(wǎng)間送出電量有限制，所以風(fēng)電受限嚴(yán)重影響利用小時(shí)。”陳海清補(bǔ)充道。

發(fā)展：仍需化解難題

可再生能源協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，我國(guó)2011年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為62364.2兆瓦，較2010年的增長(zhǎng)速度明顯回落，這似乎預(yù)示著風(fēng)電發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入冷靜期。

可再生的風(fēng)電要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，須邁過(guò)“三道坎兒”，即：電量如何更好消納、風(fēng)電如何更加穩(wěn)定、在發(fā)展模式上如何進(jìn)一步創(chuàng)新。

根據(jù)中電聯(lián)《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動(dòng)研究》報(bào)告，大中小、分散與集中、陸地與海上開發(fā)相結(jié)合，因地制宜地發(fā)展中小型風(fēng)電場(chǎng)，發(fā)展低速風(fēng)機(jī)，就近上網(wǎng)本地消納，在偏遠(yuǎn)地區(qū)因地制宜發(fā)展離網(wǎng)風(fēng)電，已經(jīng)成為“十二五”期間我國(guó)風(fēng)電發(fā)展的方向標(biāo)。

“我國(guó)新能源發(fā)電在快速發(fā)展過(guò)程中，近些年出現(xiàn)了并網(wǎng)難、消納難、安全事故頻發(fā)以及企業(yè)效益下滑等問(wèn)題。雖然風(fēng)電發(fā)展過(guò)快是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，但對(duì)于風(fēng)電電量被棄來(lái)說(shuō)，如何消納才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。”原能源部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)朱成章在接受《發(fā)電周刊》記者采訪時(shí)表示。

根據(jù)資料顯示，甘肅酒泉風(fēng)電基地2015年規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，在本地區(qū)和西北主網(wǎng)消納，同時(shí)與部分火電機(jī)組打捆送電華中負(fù)荷中心。

蒙東風(fēng)電基地2015年規(guī)劃裝機(jī)超過(guò)700萬(wàn)千瓦，除本地區(qū)消納外，主要在東北負(fù)荷中心消納；蒙西風(fēng)電基地2015年規(guī)劃裝機(jī)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，除本地區(qū)消納外，還送至華北、華中、華東負(fù)荷中心消納。

吉林風(fēng)電基地2015年風(fēng)電超過(guò)700萬(wàn)千瓦，主要分布在四平、松原、白城、通榆4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)群，消納主要通過(guò)本省及東北電網(wǎng)。

陳海清說(shuō)：“我們一方面要積極與政府相關(guān)部門及電網(wǎng)公司溝通，落實(shí)棄風(fēng)供熱政策。另一方面要落實(shí)國(guó)網(wǎng)反措要求，提高風(fēng)場(chǎng)安全自動(dòng)控制能力。在公司內(nèi)部及時(shí)下發(fā)風(fēng)機(jī)出力調(diào)整規(guī)定、場(chǎng)用電、用電設(shè)備管理規(guī)定，這樣才能緩解目前所面臨的困難。”