隨著天氣轉熱，各地用電量也開始迅速回升。雖然今年煤炭價格呈現一定回落態勢，供應也比較充足，但電力部門預計，今年的“電荒”現象可能仍會存在，并且缺口不會低于去年。為何煤炭充足，而電力依然緊張？

煤炭價格連月低迷

在煙臺龍口港，日照一家煤炭貿易公司從南非運來的６萬多噸煤炭，仍靜靜地躺在貨場上。“一二月份價格很低，最近雖有所回調，但價格仍不理想，報價只有８８０元／噸左右，所以只能再等等看。”公司經理李先生說。

記者了解到，今年３月份之前，沿海各港口的煤炭庫存普遍出現高位，價格也隨之下跌。據卓創資訊的監測數據，去年１１月下旬秦皇島到港山西發熱量５０００大卡煤的價格約為７４０元／噸，但到３月初的價格只有６６５元／噸。

就連銷路一直很好的山東兗州等地區的煤炭價格也出現一定幅度的下調。今年以來，兗礦集團推出了精煤下降２０元／噸、混煤、洗煤下調１０元／噸的價格優惠政策；棗礦集團市場混煤價格下調７０元－１００元／噸，精煤現匯優惠幅度由６０元／噸增加到８０元／噸。

“煤價確實下降了，去年同期每噸標準煤的價格超過１０００元，今年只有９５０元左右。”華能德州電廠廠長助理王維海說。

雖然３月份以來煤炭價格有所回升，上周環渤海地區港口發熱量５５００大卡市場動力煤綜合平均價格報收７８７元／噸，比３月初上漲約１５元。但山東省煤炭工業局副局長王立亭認為，主要原因是受大秦線檢修的影響，回升的基礎并不牢固。反映沿海地區煤炭市場走勢的先行性指標——煤炭海運費自３月下旬以來出現持續回落。

需求不振煤炭總體供大于求

對于煤炭價格的下降，業內人士認為，受經濟增速下滑影響，煤炭需求增速在下降，而國內煤炭產量繼續增加，加上國外低價煤炭沖擊，導致供給相對寬松。

中投顧問煤炭行業研究員邱希哲說，自２０１１年四季度以來，受全球性金融危機以及歐債危機的影響，加上國內宏觀經濟增速開始回落，國內外經濟形勢的變化導致鋼鐵、電力、水泥等行業增幅放緩，由此導致煤炭需求放緩。

雖然需求增速下降，但煤炭供給量仍增加明顯，一季度全國煤炭產量累計完成８．３８億噸，同比增長５．８％。

在國內煤炭增產的同時，進口煤炭大量涌入也沖擊國內市場。

受需求不振影響，國際煤炭價格自２月份以來不斷下滑，青島港進口澳大利亞煉焦煤到岸價目前已比去年同期高點下降了４０％左右。“國際煤價的下滑促進了我國煤炭進口，一季度累計凈進口５８５３萬噸，同比增長８２．４％。”王立亭介紹說。

裝機容量限制　“電荒”或仍繼續

煤炭價格的相對低點及供應的寬松，給電廠增加庫存創造了條件，但記者采訪發現，今年“迎峰度夏”期間，電力供需仍將存在較大缺口，整體電力供應偏緊的局面沒有明顯改觀。

據山東煤炭工業局介紹，截至３月末，山東省內統調電廠電煤庫存高達９３０萬噸，同比增加２１０萬噸，增長２９．２％，可維持２６．４天用煤量。近日，山東省經信委要求省內統調電廠將煤炭庫存提高至３０天，以應對夏季用煤高峰的到來。

雖然煤炭供應充足，但對于今年的用電形勢，電力部門的預計并不樂觀。山東電力集團公司預計，從５月份開始，山東將出現電力供應缺口，夏季最大缺口約３００萬千瓦，冬季最大缺口約５００萬千瓦。

據中國電力企業聯合會近日發布的報告，后三季度，全國電力供需仍然總體偏緊，二季度最大電力缺口可能在１０００萬千瓦－２０００萬千瓦，迎峰度夏期間最大電力缺口可能在３０００萬千瓦左右。如遇大范圍持續炎熱天氣等不確定因素疊加，最大缺口可能擴大到４０００萬千瓦。

為何會出現煤炭充足，但電力供應仍顯緊張的局面？業內人士認為，目前電廠的裝機容量增加相對緩慢，由于盈利不足，其發電積極性不高，因此在用電高峰期仍會出現電力供應緊張的問題。

中電聯的數據顯示，一季度全國新增發電生產能力９２４萬千瓦，比上年同期減少４５６萬千瓦，主要是火電比上年同期減少３５２萬千瓦。“煤炭是很寬松，但由于電價相對成本依然偏低，許多電廠不愿意再多增加投資。”王維海說。

邱希哲表示，在煤電價格體制改革中，煤炭價格基本上體現了市場供需變化，而電力價格的行政化較為嚴重，是改革的重點和難點，國家應盡快找出合理的平衡點，來破解“電荒”難題。