4月18日，在國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議上，討論并通過了《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》。《規劃》明確了未來中長期中國新能源汽車產業的發展目標，即爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。這對剛剛在年初的“兩會”中重申將大力發展新能源汽車產業的江蘇來說，無疑是一個利好消息。政策的春風下，江蘇新能源汽車該如何提速發展？

朝陽產業方興未艾

新能源汽車“十城千輛”自2009年初開始示范，至今已3年有余，示范城市已由最初的13個發展到現在的25個。江蘇的蘇州和南通被首批列入示范城市。

作為新能源汽車領域的先行者之一，江蘇早在2010年就將其作為重點扶持發展的新興產業，出臺了《江蘇省新能源汽車產業發展專項規劃綱要》，確立差異化布局發展，避免同質化競爭。整車方面，蘇州金龍、江蘇長隆等以城市公共交通為重點，南汽、悅達以家庭和出租車行業用車為重點，南京依維柯、徐州海倫哲等以新能源專用車為主，江蘇新日、揚州凱爾斯曼等則以發展小型低速電動車為主。省經信委還牽頭組建了江蘇新能源汽車產業聯盟，以協調統一技術路線。并在南京、常州、蘇州、鹽城等地，建設新能源汽車及關鍵零部件特色產業基地，引導產業集聚，完善產業配套，拉長產業鏈。省經信委有關人士告訴記者，目前，江蘇省有新能源汽車企業50余家，銷售收入超過70億元。這樣的成績來之不易，除了政策支持外，差異化布局是江蘇新能源汽車產業制勝的關鍵之一。

對于新能源汽車產業，江蘇的企業非常看好。南京依維柯相關負責人表示，依維柯在2009年就制定了新能源戰略，公司目前主要的新能源汽車產品是：交付國家電網的服務車和上海世博會的電動接待車。“新能源汽車產業是朝陽產業，也是民生產業，前景將非常廣闊。”無錫新日電動車的老總也有同感。他表示，公司一直都致力于新能源汽車的研發，2011年西安世園會上使用的專用電動車就是新日的產品。新能源汽車已被列入到公司的發展規劃中。

江蘇確立推廣應用“時間表”

為促進新能源汽車產業的快速發展，近日江蘇首次明確了我省新能源汽車推廣的應用“時間表”3年內3000輛新能源汽車要在南京、蘇州、南通陸續上路。

按照規劃，2012年-2014年，新能源汽車在南京、蘇州、南通試點；2013年-2015年，擴大到無錫、常州、鹽城、揚州、鎮江等地。率先試點的3個城市，各自推廣應用1000輛以上新能源汽車，其中純電動汽車須超過50%。考慮到售價較高，政府將給予補貼，預計將占售價的1/2。今后，試點城市新增公交、出租車將優先應用純電動汽車，兼顧發展環衛、郵政、電力等公共服務領域純電動汽車，鼓勵企事業單位和市民使用純電動汽車。

目前江蘇省運營的新能源汽車只有150輛，3年內新增3000輛能否落實到位？省經信委有關人士告訴記者，國家汽車產業政策明確，純電動是主攻方向，新增汽車產能按照0.5∶1分配，即新增0.5輛純電動汽車，才能配備1輛燃油汽車，這讓省內車企加大技術攻關、增加純電動汽車產能吃下了“定心丸”。

規劃明確，電動公交車由試點城市1-2家規模較大、管理經驗豐富的公交公司運營；電動出租車則由本地區規模較大、管理經驗豐富的出租車企業負責經營；充換電站須與油氣站統籌規劃，公交公司或場站經營企業提供建設用地。另外，我省還首次明確了新能源汽車及充換電站的技術標準，并鼓勵民營資本參與推廣應用。

專家支招破解產業瓶頸

政策落地，方向已明，江蘇新能源汽車能否快速駛上發展軌道，業內專家對此給出了中肯的建議。

南京中大青山總經理張玉清認為，新能源汽車企業應當圍繞新能源整車進行全面研究與改造。盡快解決電動車電池成本高、循環壽命短、電池質量不穩定、電池單體容量太小等問題。另外，新能源汽車行業的人才匱乏，急需政府和教育部門的大力推動。

中國汽車工程學會常務副秘書長張進華認為，電動汽車推廣需要創新商業化模式。目前全世界電動汽車的商業模式大致有三類，分別是車電銷售加上自充網絡的模式；整車租賃模式以及裸車銷售、電池租賃、充換交融模式。這些模式都有城市在運行并推廣。江蘇是發達地區，可以先行在有條件的鄉鎮或者小區做試點，逐步擴大推廣區域。

上海國際汽車城(集團)有限公司總經理榮文偉認為，在發展電動汽車上，中國可以學習國外的一些成功經驗，比如德國不萊梅的“共享汽車”模式。

在德國的不來梅市，通過推廣汽車共享計劃，讓消費者在小區、辦公樓、地鐵站等公共場所就能輕松租到電動汽車，一輛供共享的汽車能平均取代4到8輛私家車。這樣既能緩解停車位置的緊張，又能減少車流量，節省出來的面積可以用于公共設施的建設。

常熟合眾環保能源技術研究所所長沙永康則認為，江蘇發展新能源汽車可以充分發揮新能源優勢。江蘇海岸線長，風電已形成產業，如果用風力發電來加工鋅空氣電池的電極，制成電池后送到換電站給電動汽車續能，或可成為江蘇新能源汽車發展的又一條新途徑。