淘汰落后產能，提高環保“門檻”，強制性倒逼鋼鐵業改造提升

鋼鐵工業能耗高、排放總量較大，在能源資源環境約束加劇、節能減排指標更加嚴格的背景下，實現鋼鐵強省目標，必須做好綠色發展這篇大文章。

前不久，有兩個標志性事件，彰顯出河北省加大力度、加強引導，推動鋼鐵行業調結構、轉方式的信心和決心。

一是，省政府召開常務會議，研究了關于下達第一批16個違規鋼鐵在建項目處置名單及處理意見，要求有關設區市、單位、企業在6月底前確保違規在建項目全部拆除。對未在規定期限內完成任務的，要按照河北省出臺的《關于堅決禁止違規建設鋼鐵項目的緊急通知》有關規定，嚴肅追究相關負責人的責任。

二是，《河北省鋼鐵工業大氣污染物排放標準》向社會公布，并正式實施。《標準》對鋼鐵工業14個生產設施或單元進行了大氣污染物排放限制，所有指標中，除兩項指標與國標一致外，其余指標全部嚴于國家標準，堪稱國內最嚴鋼鐵工業大氣污染物排放標準。“本標準的全部技術內容為強制性。目的是利用環保標準的強制性，嚴格鋼鐵行業環境準入，促進鋼鐵行業結構調整和產業升級，同時倒逼現有企業主動采用清潔生產技術、先進污染治理技術和節能降耗技術。”省環保廳廳長姬振海說。

業內人士分析，河北鋼鐵產業長期以來積累的矛盾和問題，已經到了必須下大力氣解決的時候了。

來自省冶金行業協會的統計，2011年，河北省鋼鐵行業粗鋼、鋼材、生鐵產量分別完成16450.66萬噸、19226.77萬噸、15442.40萬噸，分別比上年增長14.04％、15.86％、11.00％；實現利稅、利潤分別為403.88億元、244.40億元，比上年分別提高16.87％、19.02％，繼續保持全省第一支柱產業地位。

面對這組數字，我們的心情卻是復雜的。一方面，鋼鐵產業的發展，促進了就業，增加了財政收入；另一方面，鋼鐵產業能耗占全省的32％，二氧化硫排放量占規模以上工業的41％。自產鐵精粉的滿足率只有40％左右，從趨勢看，河北省鋼鐵產業大量使用進口鐵礦石的狀況將長期存在。鋼鐵行業大規模消耗資源、能源，河北省難以長期支撐，不可持續。

河北省鋼鐵由大變強的發展過程中，必將會有一大批生產裝備落后、資源能源消耗高、環境污染嚴重、小而弱的鋼鐵企業被淘汰出局。據省冶金行業協會秘書長王大勇介紹，2011年，河北省鋼鐵行業全年共淘汰落后煉鐵產能860萬噸，淘汰落后煉鋼產能1550萬噸。按2011年河北省重點鋼鐵企業噸鋼綜合能耗602.43千克標準煤計算，年可節約933.76萬噸標準煤，減少二氧化硫排放2.79萬噸、減少工業粉塵1.55萬噸。

加大節能減排力度，提升低碳、綠色制造水平

今年1－2月份，河北鋼鐵集團唐鋼公司實現利潤0.94億元，比上年同期明顯降低。該公司有關負責人預測：原燃料、材料價格有下降的趨勢，但鋼材價格大幅上漲的可能性很小，鋼企經營形勢非常嚴峻，而且這樣的市場形勢可能會延續3－5年。他同時表示，唐鋼節能減排的決心沒有動搖，通過積極引進節能技術和管理經驗，進一步提升能源利用水平，鞏固唐鋼在清潔生產、綠色制造領域的優勢。近日，唐鋼公司自主集成的煉鐵燒結機機頭高壓脈沖電除塵技術入選工信部、科技部、財政部資源節約型環境友好型企業建設示范項目。采用該技術能使燒結機煙塵排放濃度達到國內先進水平，節能減排效果顯著。

像唐鋼一樣，談起節能減排，每個鋼鐵企業都有說不完的話題。然而，盡管全省鋼鐵工業噸鋼能耗與排放指標有所改善，但由于產量巨大，能源消耗和污染物排放總量與國內先進水平還有一定差距。

根據工信部印發的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》，“綠色發展”是基本原則之一。在節能減排方面，淘汰400立方米及以下高爐（不含鑄造鐵）、30噸及以下轉爐和電爐。并指出，“十二五”期間是我國由鋼鐵大國向鋼鐵強國轉變的關鍵時期，鋼鐵企業在制造過程、產品應用以及廢棄物循環利用方面要堅持走低碳化發展路徑，爭做節能減排先鋒。

“展望‘十二五’后四年，河北省冶金工業節能減排面臨的形勢更嚴峻。一是能源環境約束加劇；二是指標更加嚴格，完成節能減排指標任務壓力加大；三是工作推進難度增加。”省冶金行業協會會長、河北鋼鐵集團董事長王義芳分析，近幾年來，常規的節能減排手段多數已付諸實施，投資少、見效快的措施已發揮作用，現在節能減排進入攻堅新階段。

“要瞄準世界前沿科技，積極引進和運用最新技術、新工藝，使新上項目和技術改造項目，不僅在技術上，而且在能源消耗上，都達到世界先進水平。優化產品結構、提高裝備水平，這是河北鋼鐵行業實現由大變強的關鍵環節，也是降低單位工業增加值能耗的主要途徑。”王義芳說。

采訪中，不少鋼鐵企業負責人呼吁，加大對重大減排項目的支持力度。鋼鐵行業目前主要的減排措施是燒結機脫硫、脫硝。該項目單臺套投資就高達數千萬甚至上億元，雖然社會效益好，但是對企業來講沒有經濟效益。建議政府通過提供免息貸款、財政補貼等方式，支持企業投資這些重大減排項目，減輕成本負擔。

鋼企由單一生產功能，拓展到鋼鐵生產、能源轉換、固廢消納和資源再生等多種功能

近日，從首鋼京唐公司傳來好消息，在一期主體工程全面竣工投產之后僅一年多，這個“新一代可循環鋼鐵流程”項目全面達產，從而樹起世界鋼鐵新標桿。

按照循環經濟模式，首鋼京唐實現了余熱、余壓、余氣、廢水、含鐵物質和固體廢棄物充分循環利用，基本實現了廢水、固廢零排放。業內人士指出，新一代可循環鋼鐵工藝流程技術，是國內外鋼鐵技術的集成，對鋼鐵行業的發展將起到示范作用。

首鋼京唐的循環經濟鏈，是以低碳、循環為特征的鋼鐵產業示范項目，走出了一條低消耗、低排放、高效益、高產出的鋼鐵產業發展新路。

“河北鋼鐵行業要大力發展循環經濟，使鋼鐵企業由過去單一生產功能，逐步拓展到鋼鐵生產、能源轉換、固廢消納和資源再生等多種功能，努力實現綠色發展、科學發展。”省發改委主任劉學庫說，要大力構建鋼鐵與電力、石化、建材等行業的循環經濟產業網絡。煤焦油、粉煤灰和尾礦等固體廢棄物全部用作建材、耐火材料、復合肥生產，實現資源的循環利用以及廢棄物的再資源化；采用“共同火力”模式，減少電廠對煤炭資源的消耗；在沿海臨港地區的鋼鐵企業建設海水淡化設施，節約替代淡水資源，海水淡化后的濃鹽水用于發展鹽化工產業。

節能減排，綠色高效，可持續發展，這是鋼鐵產業科學發展的必由之路。加大鋼鐵產業結構調整，必須以國家鋼鐵產業發展政策為依據，以發展循環經濟為方向，利用法律、經濟和必要的行政手段，對鋼鐵產業結構進行全方位調整，使河北省真正成為技術領先、產品優良、節能環保、效益顯著和可持續發展的鋼鐵強省。