“十二五”可再生能源發展規劃和戰略性新興產業發展規劃加大了太陽能熱利用使用，并以此來分擔節能減排的任務。擴展太陽能熱利用使用范圍、推廣新能源應用模式成為了探索提高太陽能熱利用使用的首要任務，在這個過程當中，合同能源管理模式備受關注。

記者采訪了中國農村能源行業協會太陽能熱利用專業委員會主任羅振濤，就合同能源管理在我國的實施情況作了談話。

本刊記者：羅主任您好，隨著我國節能減排力度的加大，合同能源管理模式備受關注，溫總理也在政府工作報告中指出針對節能減排實施合同能源管理等行之有效的管理方式，實施合同能源管理對我國節能減排的意義是什么？

羅振濤：實施合同能源管理對我國節能減排有促進作用。合同能源管理模式把金融、企業、用戶三者有機結合起來。這樣技術靠企業支持，金融靠銀行支持，用戶受益。實施合同能源管理初期企業不用投入很多資金，節能效益良好，只要操作正規，企業、銀行、用戶三者之間都能實現雙贏，是一種具有良好節能效益的節能管理模式。

從發展新模式上看，過去太陽能熱水器都是誰家用誰家買，工程系統也是開發商安www。gesep。com節能裝，基本處于誰用誰掏錢的概念上。而合同能源管理模式對用戶來講不需要初始投資，3～5年以后合同能源管理公司收回成本，無償地將太陽能熱利用系統交給熱水用戶。合同能源管理目前在江蘇一些印染廠得到了廣泛的應用，取得了很好的節能效益。隨著一次性消耗能源價格的增長，對太陽能的利用將會被企業所重視，而采用合同能源管理模式，使用太陽能將是非常經濟的一種方法。

本刊記者：我國太陽能熱利用行業合同能源管理實施現狀怎樣？都取得了哪些進展？

羅振濤：目前我國試水合同能源管理的企業不多，可以說合同能源管理在我國的發展還處于初級階段。我國太陽能熱利用www。gesep。com節能環保行業深圳市鵬桑普太陽能股份有限公司、江蘇新阪神太陽能有限公司做過幾個合同能源管理項目，取得了良好的節能效益和經濟效益。河北光源太陽能有限公司最近也做了一個合同能源管理項目。

合同能源管理模式在我國尚處在一個初級發展階段，我國太陽能熱利用企業對合同能源管理模式的應用也處在一個探索期，相信隨著時間的推進，這個模式在我國的應用會越來越廣泛。

本刊記者：目前我國政府對合同能源管理的支持政策有哪些？

羅振濤：很可惜我們國家沒有把太陽能熱利用納入節能補貼項目，而是納入了節能減排項目。雖然國家對太陽能熱利用沒有補貼，但是地方政府對合同能源管理的補貼政策還是有的。

合同能源管理模式目前在我國備受歡迎。國家近兩年出臺了很多政策來推動合同能源管理公司運作。獲得國家認證的合同能源管理公司稅收上國家給了很大的優惠。免征營業稅，項目形成的資產免征增值稅，而且前3年免個人所得稅，第2個3年減半征收，對于合同能源管理公司操作的節能項目國家財政部給予240元／噸標準煤的補貼，而且要求地方政府有配套獎勵，節能獎勵不能低于60元／噸標準煤。

本刊記者：我國合同能源管理在實施過程中存在的問題有哪些？企業在試水合同能源管理模式時應該注意哪些方面？

羅振濤：我國太陽能熱利用行業在做合同能源管理方面也遇到了不少問題，最突出的就是合同能源管理的節能效益怎樣進行計量。為此我們現在制訂了一個標準，《太陽能熱能計量與檢測標準》，這將會對合同能源管理節能效益的計量提供一個標準。

目前合同能源管理模式在我國處于發展初級階段，企業要試水合同能源管理模式要考慮合作方信譽度，準確的第三方檢測監督，還有對節能效益的準確的計量。這些要做好需要各方的很好的配合。

本刊記者：針對合同能源管理，中國農村能源行業協會太陽能熱利用委員會起草的太陽能熱利用合同能源管理標準將會在什么時候推出？將會對合同能源管理的實施起到什么節能推動作用？

羅振濤：太陽能熱利用合同能源管理標準今年5月10號我們將會向相關部門報批，相信很快就會實施。近些年我國出臺了不少關于合同能源管理的標準，但是針對于太陽能熱利用方面的合同能源管理標準較少，為了更好地讓合同能源管理模式融入太陽能熱利用行業，也為了規范合同能源管理模式在太陽能熱利用行業的應用，中國農村能源行業協會太陽能熱利用委員會特起草了此標準。今后，企業實施合同能源管理將會有一個相關的管理標準。

本刊記者：合同能源管理模式在我國的發展還處在初級階段，一些地方對合同能源管理的宣傳還不到位，要讓其全面落地我們要克服哪些困難？

羅振濤：企業實施合同能源管理模式，尤其www。gesep。com節能環保是一些工業熱水用戶實施合同能源管理模式能起到很好的節能效益。目前我們對合同能源管理宣傳不夠，一些地方對合同能源管理模式了解不足，對其接受度不夠。

另外，企業在實施合同能源管理的時候來自金融方面支持不足。銀行目前針對合同能源管理模式的金融支持還不夠，因為合同能源管理模式回款時間長，初期都是由合同能源管理公司來投資，所以在實施了一個合同能源管理項目以后，企業還想做其他項目的話，資金周轉可能會產生困難。還有企業在對節能效益的計量上還不是很到位，要克服上面的困難，除了銀行支持外，政府的宣傳以及對合同能源管理公司的支持幫助也很重要。只要克服了上面的那些問題，相信合同能源管理模式將會在我國大范圍地施展開來。從長遠發展看，合同能源管理模式將會受到各行業追捧。