近日英國政府的氣候顧問機構氣候變化委員會宣布了一份報告，指出各地方政府縮減氣候變化經費的做法可能會使英國的碳排放計劃落空。

氣候變化委員會是英國政府的法定機構，該機構專門向英國政府就如何實現碳排放預期目標提供意見。目前，該委員會呼吁英國各地方政府繼續發展和執行碳排放計劃，并希望英國政府繼續給予各地方政府更多的資金支持。

氣候變化委員會委員茱莉亞·金教授表示，每當遇到財政緊縮，氣候變化研究就會首當其沖受到影響，目前，英國當局的財政緊縮已經嚴重影響到氣候變化研究積極性。她表示：“各地方政府有能力掌控碳排放計劃的影響范圍和執行速度。盡管該計劃在某些地區已經得到了很好地落實，但還是漏掉了很多發展機會，而這些機會對于完成英國碳排放目標是十分重要的。”

碳排放計劃已經成為各地方議會的法定責任，這有利于英國完成碳排放目標，而且也會出臺一系列有利于當地居民的新措施。比如，減少碳排放成本最低的方式是提高能源利用效率，相關措施將通過提高能效來幫助人們節省能源開銷。但是議會的這些措施必須要有足夠的財政資金支撐。茱莉亞·金說：“各地方政府必須意識到它們在碳排放計劃中的重要作用。同時，完成這項計劃也需要國家資金的支持，這樣也可以鼓勵各地方政府積極參與其中。”

環保組織“地球之友”常務理事安迪·阿特金斯對這份報告表現出歡迎的態度。他說：“這份報告向英國政府提出了嚴重的警告，提醒他們不能忽視碳排放目標，必須投入資金，并且使各地方議會充分發揮作用，共同努力完成預期目標。”

40%的溫室氣體排放來自建筑物、地面交通以及垃圾廢棄物，如果采取正確的舉措，這一數字可以下降到10%。這份報告指出，各地區政府可以采取措施減少建筑物內冷暖氣流失過快，以降低空調耗能。但英國政府的“綠色協議”一經頒布就受到來自政府內外的各種指責，協議中建議提供資金激勵隔熱材料研究，但地區政府更傾向于改進社會住房的隔熱性能。各地區議會還可以通過改善公共交通或發展其他可持續交通方式來減少碳排放，同時這也能改善當地居民生活環境，比如增加自行車道和更為便利的步行道；采用先進廢物回收技術；批準當地的可再生能源項目計劃等。這不僅可以帶來新的就業機會，提高居民生活質量，還可以減少能源開銷。

報告里還有很多環保方案，其中包括更適于居住的城鎮布局規劃，比如在住宅區附近設立學校、醫院、商店、銀行等服務和商業區域，這樣可以有效減少汽車使用率從而達到減排的目的。利用垃圾廢棄物再生能源等也是一項重要的計劃，氣候變化委員會表示：“這項計劃中包括利用降解食物垃圾產生沼氣，以及通過燃燒回收的廢棄物殘渣發電，還包括采用發電廠廢棄的熱能來集中供暖，這也是低碳策略中不可缺少的一部分。”

該報告指出，截至目前，很多項目方案還沒有具體實施，一部分原因是由于各個部門之間缺少合作以及激勵政策，另一方面是由于各地方政府在落實方案時的方式不同，從而導致有些方案最終失敗。這份報告認為，在低碳策略中，各地區政府間良好的合作關系將成為計劃能否成功的決定性因素。