國土資源部油氣資源戰略研究中心李玉喜博士24日在中國石油石化產業發展高峰會上表示，我國頁巖氣資源潛力大、分布廣，但頁巖氣勘查開發具有前期投入大、開發成本高、生產周期長、投資回收慢等特點，在頁巖氣發展初期，迫切需要財政補貼、稅費減免等優惠政策支持。

李玉喜說，頁巖氣開發是全球能源領域的一場革命，非常規天然氣對全球天然氣市場、能源供應格局及地緣政治產生重要影響，是全球油氣勘探開發的新亮點。2011年世界石油10大科技進展有4項是有關頁巖氣的。預計2035年，頁巖氣產量將達到天然氣產量的一半。我國從2000年開始跟蹤、研究國外頁巖氣的發展狀況，2011年完成了首次頁巖氣資源潛力評價，結果表明我國頁巖氣地域分布廣泛，可采資源量約為25萬億立方米。

他認為，盡管我國頁巖氣資源潛力大，社會資本投資熱情很高，但核心技術還較為落后，與美國相比，頁巖氣開發水平落后近10年。而頁巖氣的生產周期較長，大約需要30至50年，沒有優惠政策扶持僅靠企業投入難以持續。

李玉喜建議，對頁巖氣的開發，應實施比支持煤層氣發展更優惠的政策，在財政補貼、實行市場定價、減免探礦權、采礦權使用費、免繳關鍵設備和關鍵技術的關稅、保障用地和用水需求等方面予以支持。我國的頁巖氣開發，應學習借鑒國外經驗，積極推進穩扎穩打，走中國式的頁巖氣發展之路。