關注空氣質量

機動車國Ⅴ排放標準的在京實行期限，已基本確定為今年9月；四年后北京力爭啟用國Ⅵ標準。

29日，副市長洪峰代表市政府向市人大常委會報告“進一步治理大氣污染，提升首都空氣質量”議案的辦理情況。該議案系今年北京兩會上197位（人次）市人大代表聯名提出的9項議案合并而成，核心內容為“加強PM2.5監測和信息發布，控制PM2.5源頭排放”。

按照《北京市2012－2020年大氣污染治理措施》，至2020年，空氣中主要污染物年均濃度比2010年下降30％；PM2.5年均濃度從60微克／立方米左右，下降到50微克／立方米左右，這相當于城區空氣質量將達到密云水庫的現狀水平。

年底全市35站點實時發布PM2.5數據

“把治理PM2.5提升到民生工程、轉型工程、生態工程、公信工程的高度”，洪峰說，針對空氣質量檢測網絡建設，北京新增了環境監測人員編制，遙感監測（如衛星監測）系統已進入前期調研。

待環保部PM2.5監測規范出臺后，北京將逐步增加PM2.5監測信息發布，到年底全市35個站點將實時發布PM2.5監測數據。

去年10月，PM2.5引發關注時，環保人士多認為北京治理PM2.5必須與周邊省市聯動。今年2月初，河北省環保廳通報河北將在“十二五”期間落實京津冀城市群大氣污染防治統一規劃、監測、監管、評估和協調。

洪峰表示，國務院常務會議已明確，由環保部牽頭，實施京津冀區域大氣污染聯防聯控，共同改善空氣質量。此外，市政府正組織北大、中科院等單位，調研北京及周邊城市主要污染物的區域傳輸“規律”；PM2.5污染成因、傳輸規律、治理技術已被列為市級研究課題，項目資金已到位。

洪峰稱，截至4月底已淘汰了9.48萬輛老舊車輛，年底前將淘汰15萬輛，力爭于2013年完成“十二五”目標——淘汰40萬輛。《北京市私人購買新能源汽車補貼試點實施細則》正在制訂中，“買新能源車是否不必搖號”等問題正在研究中。

PM2.5指標不過關責任人“一票否決”

市人大城建環保委建議，治理PM2.5應瞄準當前工作中的薄弱環節和瓶頸問題。洪峰表示，市政府辦公廳已制定了《北京市清潔空氣行動計劃（2012年大氣污染治理措施）任務分解表》，年度任務已經逐條分到了各區縣、各部門。

市政府建立了協調和督察考核機制，PM2.5治理等任務完成情況均納入區縣領導班子和領導干部的政績考核。一旦成績不佳，責任人、責任部門將被行政問責，甚至被“一票否決”。

■　治污措施

北京PM2.5的構成有三大“主體”：揚塵、工業加工中的排放、能源排放。能源排放中，以機動車排放、燃煤排放為主。

●工業加工中的排放問題：

已著手制定“嚴格環境準入”政策，正在編制高污染行業調整、生產工藝和設備退出目錄，“十二五”期間將調整、退出1200家不符合首都功能定位的高污染企業。

●揚塵問題：

今年城市道路新工藝（“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔）作業率將達82％；《北京市城市道路塵土殘存量監測辦法》已提上日程，今后將定時發布道路清掃保潔塵土殘存量。

●機動車污染問題：

控制尾氣排放、淘汰老舊車輛、推廣新能源車。