美國商務部(Commerce Department)周三對從中國進口的風電塔設定初步反補貼稅﹐理由是中國公司從政府獲得了補貼。

美國商務部裁定﹐中國企業(yè)獲得了13.7%-26%不等的補貼﹐并稱美國應開始向中國進口風電塔征收初步的現(xiàn)金保證。

如果美國商務部于今年夏末確認了初步調查結果﹐并且美國國際貿易委員會(U.S. International Trade Commission)也裁定中國企業(yè)所獲補貼有損美國公司利益﹐那么美國商務部將要求針對中國進口風電塔征收最終關稅﹐相關決定可能最早將在10月份開始生效。

事件回顧

2011年12月29日 美“雙反”矛頭指向中國風電行業(yè)

繼光伏和輪胎行業(yè)之后，美國雙反矛頭又指向中國風電產品。而中國相關企業(yè)稱對美出口量很少，即使美國立案，此官司對中國企業(yè)影響也有限。

美國風電塔聯(lián)盟日前向美商務部及美國際貿易委員會提出申請，要求對進口自中國的應用級風電塔產品發(fā)起反傾銷和反補貼合并調查，并尋求征收超過64.37%的關稅。據了解，風電塔架是風電場建設必需的關鍵部件，約占據整個風力發(fā)電機組價格的20%。消息一出，國內風電行業(yè)一片嘩然。

中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風能設備分會秘書長祁和生接受采訪時表示，中方目前正在按照程序進行，相關企業(yè)也在準備各種材料。

祁和生同時指出，美國方面目前拿風電塔筒說事，未來有可能針對風機的其他配件提出雙反申請，目前國內的龍頭風機制造商正在密切關注。

天順風能也表示，公司已經成立了以公司董事長嚴俊旭為組長的“美國雙反調查應對小組”，將配合美國進行調查。

發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰向本報表示，美國有關方面揪住風電塔筒說事，純粹是為即將到來的大選進行政治炒作，不會對國內風電企業(yè)產生影響。

他告訴本報，中國目前向美國出口的風機整機數(shù)量很少，年出口量至多幾十臺，并未對美國廠商構成威脅。而雖然塔筒出口量相對較多，但中美雙方真正卷入這一事件的企業(yè)都不多，中方向美國出口塔筒的企業(yè)也不足5家。

李俊峰同時向本報指出，中國企業(yè)向美國出口風電塔筒實際對整個行業(yè)發(fā)展并無益處。“出口塔筒和出口鋼鐵有什么區(qū)別?技術含量都很低，減少出口反而有利于產業(yè)升級調整。”李俊峰說。

中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛也向本報表示，目前美國風電塔聯(lián)盟的這一雙反要求不會對國內風電企業(yè)構成實質影響，畢竟大部分企業(yè)主要在國內市場發(fā)展。“不光是塔筒，中國任何一種配件只要出口到美國，就比當?shù)禺a品便宜，所以今后其他環(huán)節(jié)可能也會遇到這一情況，這并不奇怪。”施鵬飛說。

施鵬飛指出，國內風機及配件制造行業(yè)本已產能過剩，一旦出口美國受阻，國內市場競爭將更激烈，會逼迫行業(yè)加速轉型升級。