美國商務(wù)部(Commerce Department)周三對從中國進(jìn)口的風(fēng)電塔設(shè)定初步反補(bǔ)貼稅﹐理由是中國公司從政府獲得了補(bǔ)貼。

美國商務(wù)部裁定﹐中國企業(yè)獲得了13.7%-26%不等的補(bǔ)貼﹐并稱美國應(yīng)開始向中國進(jìn)口風(fēng)電塔征收初步的現(xiàn)金保證。

如果美國商務(wù)部于今年夏末確認(rèn)了初步調(diào)查結(jié)果﹐并且美國國際貿(mào)易委員會(huì)(U.S. International Trade Commission)也裁定中國企業(yè)所獲補(bǔ)貼有損美國公司利益﹐那么美國商務(wù)部將要求針對中國進(jìn)口風(fēng)電塔征收最終關(guān)稅﹐相關(guān)決定可能最早將在10月份開 始生效。

事件回顧

2011年12月29日 美“雙反”矛頭指向中國風(fēng)電行業(yè)

繼光伏和輪胎行業(yè)之后，美國雙反矛頭又指向中國風(fēng)電產(chǎn)品。而中國相關(guān)企業(yè)稱對美出口量很少，即使美國立案，此官司對中國企業(yè)影響也有限。

美國風(fēng)電塔聯(lián)盟日前向美商務(wù)部及美國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請，要求對進(jìn)口自中國的應(yīng)用級風(fēng)電塔產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，并尋求征收超過64.37%的關(guān)稅。據(jù)了解，風(fēng)電塔架是風(fēng)電場建設(shè)必需的關(guān)鍵部件，約占據(jù)整個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組價(jià)格的20%。消息一出，國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)一片嘩然。

中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書長祁和生接受采訪時(shí)表示，中方目前正在按照程序進(jìn)行，相關(guān)企業(yè)也在準(zhǔn)備各種材料。

祁和生同時(shí)指出，美國方面目前拿風(fēng)電塔筒說事，未來有可能針對風(fēng)機(jī)的其他配件提出雙反申請，目前國內(nèi)的龍頭風(fēng)機(jī)制造商正在密切關(guān)注。

天順風(fēng)能也表示，公司已經(jīng)成立了以公司董事長嚴(yán)俊旭為組長的“美國雙反調(diào)查應(yīng)對小組”，將配合美國進(jìn)行調(diào)查。

發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰向本報(bào)表示，美國有關(guān)方面揪住風(fēng)電塔筒說事，純粹是為即將到來的大選進(jìn)行政治炒作，不會(huì)對國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)生影響。

他告訴本報(bào)，中國目前向美國出口的風(fēng)機(jī)整機(jī)數(shù)量很少，年出口量至多幾十臺(tái)，并未對美國廠商構(gòu)成威脅。而雖然塔筒出口量相對較多，但中美雙方真正卷入這一事件的企業(yè)都不多，中方向美國出口塔筒的企業(yè)也不足5家。

李俊峰同時(shí)向本報(bào)指出，中國企業(yè)向美國出口風(fēng)電塔筒實(shí)際對整個(gè)行業(yè)發(fā)展并無益處。“出口塔筒和出口鋼鐵有什么區(qū)別?技術(shù)含量都很低，減少出口反而有利于產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整。”李俊峰說。

中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長施鵬飛也向本報(bào)表示，目前美國風(fēng)電塔聯(lián)盟的這一雙反要求不會(huì)對國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)影響，畢竟大部分企業(yè)主要在國內(nèi)市場發(fā)展。“不光是塔筒，中國任何一種配件只要出口到美國，就比當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品便宜，所以今后其他環(huán)節(jié)可能也會(huì)遇到這一情況，這并不奇怪。”施鵬飛說。

施鵬飛指出，國內(nèi)風(fēng)機(jī)及配件制造行業(yè)本已產(chǎn)能過剩，一旦出口美國受阻，國內(nèi)市場競爭將更激烈，會(huì)逼迫行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。

2012年1月5日 金風(fēng)、華銳等十多家中國風(fēng)電企業(yè)共討美國“雙反”應(yīng)對之策

1月5日，包括金風(fēng)、華銳等十多家中國風(fēng)電企業(yè)集聚北京，共同商討美國“雙反”的應(yīng)對之策。

“已經(jīng)請了專門的辯護(hù)律師，目前正在與美國方面溝通，爭取不立案。”參與會(huì)議的中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書長祁和生告訴記者，目前具體的涉案金額尚未完全理清，但估計(jì)價(jià)值在1億美元左右。