2008年6月1日“限塑令”生效，如今實行已有四年，然而有調查發現，“限塑令”的執行力逐年削弱，大量超薄塑料袋重返市場，近九成農貿市場違規送超薄袋。

“限塑令”推行4年以來，確實取得部分成效。但是，“限塑令”畢竟不是“禁塑令”，只是限制免費提供使用塑料袋，隨著時間推移，“限塑令”的效力呈現向下曲線走勢，部分人對收費亦不再敏感，致使塑料袋使用出現反彈。因此，在執行四周年之際，很有必要對其加以檢討，根據現實情況予以修補，推出升級版的“限塑令”。

從調查來看，“限塑令”的執行死角在集貿市場和小商店，而大型超市、商場的執行效果則相對較好，顯然跟后者數量少、易于監管有關系。且大型商超采取收費模式，一方面可以增加銷售收入，另一方面則可因減少塑料袋使用數量而降低采購成本，又何樂不為！而數量龐大且極為分散的攤販和小商店，違法成本太低而執法成本太高，監管部門顯得有心無力，除了偶爾搞個“運動式”的打擊，平日里難以對其查處。

“限塑令”陷入尷尬也跟其本身存在的缺陷有關。比如“限塑令”將重點放在監管流通領域，卻對生產領域的非法生產打擊不夠，導致仍然有大量生產超薄塑料袋的工廠存在。再比如“限塑令”的執行雖然減少了塑料袋的使用數量，但是并未建立塑料袋的回收利用機制，導致流通中的塑料袋最終去向失控。

因此，修訂“限塑令”要著眼于未來，鼓勵替代產品的生產和發展，提高塑料袋生產廠家的進入門檻，加重非法生產超薄塑料袋的處罰力度，建立完整的塑料袋回收利用機制等等。同時，還應看到，“限塑令”是一件于國于民均有利的法令，對環境保護有重要作用，要真正落實下去，就需不懈努力普及環保理念的宣傳工作，讓民眾認識到減少使用塑料袋的重要性，從而真心自覺遵守“限塑令”。