中國風(fēng)電裝機總量的快速擴張換來的是棄風(fēng)限電問題日趨嚴重，2011年全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)僅為1920小時。

國家能源局日前發(fā)出《關(guān)于加強風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作有關(guān)要求的通知》（簡稱“通知”）透露，2011年度，全國風(fēng)電棄風(fēng)限電總量超過100億千瓦時，平均利用小時數(shù)大幅減少，個別省（區(qū)）的利用小時數(shù)已經(jīng)下降到1600小時左右，嚴重影響了風(fēng)電場運行的經(jīng)濟性。

根據(jù)國家能源局提供的數(shù)字，2011年全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)是1920小時。這是什么概念？可以參照火電的數(shù)據(jù)，2011年全國火電發(fā)電設(shè)備平均利用小時達到4731小時。而按照業(yè)界說法，1900小時被認為是風(fēng)電是否能盈利的平衡點。

在2011年全國各省區(qū)的風(fēng)電利用情況中，吉林省僅1610小時，成為2011年風(fēng)電利用小時數(shù)最低的省份。包括蒙西、蒙東、甘肅、江蘇這些規(guī)劃中的千萬千瓦級風(fēng)電基地所在地，其風(fēng)電利用小時數(shù)分別為1829、1863、1824和1849，全部低于1900小時。

數(shù)據(jù)顯示，2011年風(fēng)電利用小時數(shù)最高的是南方幾個省份，其中福建省以3096小時排名第一位，其次是云南、江西等省。分電網(wǎng)來看，國家電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)風(fēng)電利用小時數(shù)是1928小時，南方電網(wǎng)是1801小時。

國家能源局指出，并網(wǎng)接入與電力消納是目前影響風(fēng)電發(fā)展的重要因素。根據(jù)電監(jiān)會的統(tǒng)計，2011年我國部分省市風(fēng)電棄風(fēng)達20%左右，“三北”東北、華北和西北一些風(fēng)資源豐富的地區(qū)或超過30%，直接經(jīng)濟損失達近百億元。

為此，國家能源局要求，風(fēng)電并網(wǎng)運行矛盾突出的三北（華北、東北、西北）地區(qū)要提出保障風(fēng)電并網(wǎng)運行的整體方案和針對性措施。今后，各省（區(qū)、市）風(fēng)電并網(wǎng)運行情況將作為新安排風(fēng)電開發(fā)規(guī)模和項目布局的重要參考指標(biāo)，風(fēng)電利用小時數(shù)明顯偏低的地區(qū)不得進一步擴大建設(shè)規(guī)模。

國家能源局特別指出，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司要把保障風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)作為電力運行管理的重要內(nèi)容，采取有效措施緩解夜間負荷低谷時段風(fēng)電并網(wǎng)運行困難，不得限制特許權(quán)項目和國家能源主管部門批復(fù)的示范項目的出力，不得因新建風(fēng)電項目限制已建成風(fēng)電項目的出力。

4月24日，科技部印發(fā)《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》提出，到2015年時風(fēng)電并網(wǎng)裝機達到1億千瓦，當(dāng)年發(fā)電量達到1900億千瓦時。而根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，到2011年底，全國風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量將突破4500萬千瓦，在2010年3107萬千瓦的基礎(chǔ)上同比增長逾45%。