286天,這是北京市去年的藍天數(shù),也是最后一份“藍天答卷”。今年起北京市環(huán)境狀況將以區(qū)域污染物濃度代替“藍天指數(shù)”。
4日,北京市環(huán)保局發(fā)布的《2011年北京市環(huán)境狀況公報》顯示,去年全市空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達到286天。這是北京市最后一次發(fā)布“藍天”數(shù)據(jù),取而代之的是與市民感受更趨同的區(qū)域污染物濃度。據(jù)介紹,北京市最早將于明年發(fā)布PM2.5年報。
“藍天答卷” 一級好天同比增39%
北京市最后一份“藍天答卷”成績優(yōu)異。市環(huán)保局監(jiān)測處處長劉賢姝說,2011年全市空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù),也就是“藍天數(shù)”占全年總天數(shù)的78.4%。其中,一級天數(shù)74天,同比增長21天,增幅超39%。空氣質(zhì)量最差的四級、五級天數(shù)僅為5天。
2011年,全國僅有北京和上海完成了國控污染物濃度下降任務(wù)。本市二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物(PM10)分別比上一年下降12.5%、3.5%和5.8%,減排幅度領(lǐng)先全國平均水平。二氧化硫、二氧化氮濃度達到國家二級標(biāo)準,PM10濃度超過國家二級標(biāo)準14%。
據(jù)介紹,從今年開始,地區(qū)環(huán)境質(zhì)量將納入?yún)^(qū)縣政府政績考核體系。考核指標(biāo)則不再以“藍天數(shù)”為主,改為以主要污染物濃度評價。今年本市要求各區(qū)縣主要污染物濃度下降2%或3%。
為何停發(fā)“藍天數(shù)”?
北京奧運前被市民熟知的“藍天數(shù)”緣何被“下崗”?北京市環(huán)保局大氣處處長于建華說,取消全市統(tǒng)一的“藍天”評價體系,代之以區(qū)域污染物濃度,會使環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)與市民感受更趨同。
于建華說,北京市面積相對較大,地形復(fù)雜多變,氣候條件各異,不同地區(qū)氣象條件差異較大,全市平均的空氣質(zhì)量評價結(jié)果難以反映每個地區(qū)的實際情況,與市民感受差異較大。此外,新的空氣質(zhì)量評價體系也將拋棄一級至五級的分級評價辦法,直接以污染物監(jiān)測絕對值評價空氣質(zhì)量。
今后,全市將設(shè)立35個PM2.5監(jiān)測站,實時發(fā)布各種污染物濃度值,更直接地反映空氣質(zhì)量狀況。市民可以參考距自己最近的監(jiān)測子站監(jiān)測的各項濃度值,做出行、居家生活等準備。
空氣質(zhì)量 延慶昌平密云懷柔最優(yōu)
監(jiān)測顯示,去年北京市各區(qū)縣空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)比例在70.9%至84.1%之間。其中,延慶、昌平、密云和懷柔四區(qū)縣“藍天數(shù)”比例均超過80%。全市也只有這四個區(qū)縣PM10年均濃度達到國家二級標(biāo)準。
去年,北京市二氧化硫、二氧化氮濃度最高的地區(qū)均為通州區(qū),年均濃度分別為每立方米0.05毫克和每立方米0.071毫克。市民最關(guān)心的PM10濃度最高的地區(qū)則為房山區(qū),年均濃度為每立方米0.138毫克。
監(jiān)測顯示,北京市去年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量級別為良。北部、西北部生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)于城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和首都功能核心區(qū)。
環(huán)保部門表示,污染物受氣象條件影響較大,北京市污染物傳播基本為自西北至東南方向。地處南部的房山、通州、大興等地污染物濃度較高,與施工揚塵、工業(yè)排放等也有密切關(guān)系。
今年一季度空氣質(zhì)量為何下降?
今年1月至4月,北京市空氣質(zhì)量有所下降,各種污染物濃度同比上升。對此,于建華表示,今年1月以來,北京市多次遭遇不利氣象條件,影響了污染物擴散,是造成空氣質(zhì)量下降的主因。
資料顯示,去年1月,北京市收獲31個“藍天”,而今年同期,北京市密云水庫、定陵等人為影響很小的城市背景點空氣污染物濃度都大幅上升。這說明今年本市空氣質(zhì)量較差與氣象條件有關(guān)。
“4月底,北京市連續(xù)5天遭遇沙塵天氣,且沙塵盤踞在北京上空。而去年同期,每次沙塵天氣只影響本市數(shù)小時。”于建華說,持續(xù)揚塵直接影響了空氣質(zhì)量狀況。
此外,北京市建筑工地揚塵、露天燒烤等“貢獻”PM2.5、PM10的“大戶”,以及部分區(qū)縣工業(yè)排放和機動車排放均沒有得到較好控制,成為空氣質(zhì)量變差的重要人為因素。
河流水質(zhì) 下游河道水質(zhì)差
北京市環(huán)保局水和生態(tài)處處長韓永岐說,去年北京市地表水環(huán)境質(zhì)量略有改善,水源地水質(zhì)為二類,優(yōu)于國家標(biāo)準。但北京市下游河道水質(zhì)較差,劣Ⅴ類水質(zhì)河長占監(jiān)測總長度的43.6%。化學(xué)需氧量(COD)、總磷等指標(biāo)超標(biāo)。
北京市五大水系中,潮白河水系水質(zhì)最好,永定河水系次之。北運河水系劣Ⅴ類水質(zhì)河長比例在各水系中最高。北京市22個監(jiān)測湖泊中,Ⅳ類、Ⅴ類水質(zhì)湖泊占監(jiān)測水面面積的85.4%。團城湖、昆明湖營養(yǎng)為“中營養(yǎng)”,“六海”為“輕度富營養(yǎng)”。
韓永岐表示,北京市下游河道水質(zhì)較差,主要是由于生態(tài)水源不足,下游河道水源主要是污水處理廠排放的經(jīng)處理的污水。“如果河道水源充足,完全可以稀釋經(jīng)過處理的污水。”他表示,在目前污染物排放較大的情況下,下游河水變清難度較大。
河水如何變清?
據(jù)了解,北京市加大了對企業(yè)污水排放執(zhí)法力度,去年北京市開出最高58萬元的罰單,嚴處違法排污企業(yè)。市環(huán)保局總量處處長喬淑芳表示,北京市不再審批需要排放污水的企業(yè),紡織、造紙、印染等項目均不能獲批,原有企業(yè)也將逐步退出。
韓永岐告訴記者,去年全市收緊了污水排放標(biāo)準,市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大型污水處理廠排放的污水均可達到地表水Ⅳ類標(biāo)準。但他表示,由于城市發(fā)展較快,污水處理廠建設(shè)速度遠未能跟上,城市水質(zhì)改善形勢不容樂觀。
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