今年6月10日至16日，是全國(guó)第22個(gè)節(jié)能宣傳周，今年節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”。

建筑是我國(guó)耗能大戶，目前，建筑耗能已與工業(yè)耗能、交通耗能并列，成為我國(guó)能源消耗的三大“耗能大戶”。尤其是建筑耗能伴隨著建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提升，呈現(xiàn)不斷上揚(yáng)趨勢(shì)。建筑耗能一般包括：我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的采暖、空調(diào)、電扇以及家用電器的耗能；建筑材料及建筑過程中的耗能等。前者占到總能耗95％以上，而后者占到不足5％。因此重要的是前者即我們通常說的建筑物耗能。

“十二五”規(guī)劃

掀起全國(guó)建筑節(jié)能改造熱潮

上海今年年內(nèi)將對(duì)400萬平方米的既有居住建筑和既有公共建筑實(shí)施遮陽改造，并對(duì)改造建筑按窗面積每平方米補(bǔ)貼150至250元，也將大大提升城市建筑的節(jié)能水準(zhǔn)，這是日前相關(guān)部門在答復(fù)市政協(xié)委員的提案時(shí)透露的信息。

沈陽以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)為核心，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，通過采取制定政策、科研配套、加強(qiáng)監(jiān)管、四新技術(shù)推廣、示范工程建設(shè)等措施，大力推進(jìn)建筑節(jié)能，取得顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。截至2011年底，沈陽累計(jì)建成節(jié)能建筑10829.6萬平方米，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100％，建筑節(jié)能工作走在全國(guó)前列。

無錫市區(qū)目前有協(xié)聯(lián)、雙河尖等3家熱電廠。根據(jù)協(xié)聯(lián)熱電廠提供的數(shù)據(jù)，該廠一年發(fā)電加供汽需要消耗35萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。去年無錫實(shí)際完成新建民用建筑節(jié)能建筑面積2157萬平方米，實(shí)現(xiàn)節(jié)能約21萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，成功跨入國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市行列。也就是說，一年下來無錫的建筑節(jié)能相當(dāng)于“省”了大半個(gè)協(xié)聯(lián)熱電廠的用煤能耗。

蘭州市“十二五”應(yīng)完成500萬平方米既有居住建筑的節(jié)能改造，年均100萬平方米。此次改造范圍包括2007年10月前竣工驗(yàn)收，且能繼續(xù)正常使用20年以上，不屬于城市拆遷范圍的的居住建筑。改造內(nèi)容包括，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。包括建筑外墻、門窗、屋面及地面（含架空地面和帶地下室地面）節(jié)能改造；室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控改造。包括安裝熱計(jì)量表、溫控閥，實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量、分室控溫；熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造。潛力巨大

更偏愛新建筑

我國(guó)建筑節(jié)能的潛力巨大，根據(jù)建設(shè)部的分析預(yù)測(cè)，至2020年，如果城鎮(zhèn)建筑全部達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，可節(jié)省1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，空調(diào)高峰負(fù)荷減少8000萬千瓦，相當(dāng)于4.5個(gè)三峽電站的滿負(fù)荷發(fā)電量。

住建部《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》提出，到“十二五”期末要建筑節(jié)能形成1.16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力。僅考慮其中一項(xiàng)“北方采暖地區(qū)，實(shí)施既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造4億平方米以上”，按照冬季寒冷程度，國(guó)家對(duì)供熱計(jì)量和節(jié)能改造的補(bǔ)貼為55元／平方米，45元／平方米兩個(gè)檔次。粗略計(jì)算，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，補(bǔ)貼就達(dá)到200億的規(guī)模。

建筑節(jié)能的范圍廣泛，具體市場(chǎng)規(guī)模更是大得驚人。不過，具體項(xiàng)目卻沒有那么容易做。

住建部建筑節(jié)能與科學(xué)技術(shù)司韓愛興副司長(zhǎng)就表示，此前建筑節(jié)能主要集中在新建建筑一塊，通過推行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)控制效果，不過既有居住建筑節(jié)能改造因?yàn)橥顿Y靠政府補(bǔ)貼，進(jìn)展并不快。

記者采訪的幾家公司也表示，由于節(jié)能理念日益深入人心，而且業(yè)主能看到潛在的利益收獲，新建筑節(jié)能總體來說相對(duì)容易，但既有建筑改造則比較難。

據(jù)記者了解，相對(duì)于“十二五”4億平方米的改造目標(biāo)，全國(guó)有改造價(jià)值的居住建筑有45億平方米。韓愛興也稱，今后將推進(jìn)綠色建筑、新能源一體化建筑等示范項(xiàng)目的推廣。但他也稱，收到制度和投資機(jī)制限制，單靠政府補(bǔ)貼推進(jìn)速度有限。

一家從事分布式能源的公司負(fù)責(zé)人曾對(duì)記者分析，差別電價(jià)、高峰和峰谷電價(jià)不明晰，微電網(wǎng)也不夠成熟，造成節(jié)約下來的能源難以和電網(wǎng)互動(dòng)，企業(yè)參與既有建筑節(jié)能改造投資的積極性普遍不高。

新奧能源公司技術(shù)人員計(jì)瑞峰分析說，市場(chǎng)巨大是肯定的，但面對(duì)的都是重量級(jí)既得利益者，突破只能集中在新增的示范園區(qū)等。