所謂低速電動車，按中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚的說法，實際上就是轎車外殼的電瓶車。按照交管部門的規定，這種電動觀光車不能上路行駛，也不能上汽車牌照，只能在景區內實用，駕駛者也不需要考取駕駛執照。

在地方保護主義的慫恿下，低速電動車在一些地方大行其道，不僅允許上路，甚至允許作為出租車使用。還有一些學者為低速電動車鼓吹，要求國家放開限制，允許這種安全性極差、污染嚴重的低速電動車上牌上路。

5月11日，國家工業和信息化部發布了《純電動乘用車技術條件》，該文成為國家標準，并將于2012年7月1日起正式實施。

這一國家標準定義了什么是電動汽車。對于不符合電動汽車標準的所謂低速電動車是一個重大打擊，許多生產低速電動車的企業，將因為新標準的實施而面臨生死存亡的選擇。

低速電動車不是新能源汽車

董揚在其博客中指出，所謂低速電動車，是以鉛酸蓄電池為動力，電機采用低成本的異步交流電機，最高車速標定在每小時40—70公里。這種低速電動車，實際上是披著轎車外殼的電瓶車。

目前國家對汽車生產實施生產許可制度，只有具備相當資質的企業才能夠生產汽車。同時實施嚴格的產品目錄管理。所有上市銷售的汽車必須通過嚴格的檢驗和認證，登上工信部的新車目錄才能上市銷售。車管所根據汽車經銷商開具的發票并且核對汽車廠家提供的產品合格證，才能上牌照。

目前國內生產低速電動車的廠家有數十家，沒有一家具備汽車整車生產資質，其產品也沒有上工信部的新車目錄。生產的低速電動車實際上是沙灘車、觀光車、高爾夫車一類景區內使用的運輸工具。

有學者認為，中國發展新能源汽車應該從低速電動車起步。前年底在深圳世界電動車大會期間同步舉行的電動車展覽上，展出了許多低速電動車。這些沒有經過國家審定，上不了新車目錄的電瓶車，根本不是汽車，更不是電動汽車。電動汽車首先是汽車，必須滿足汽車安全性等各方面的標準和要求。

工信部裝備司司長張相木日前公開表態，低速電動車不是新能源汽車。國家發改委一位權威人士指出，新能源汽車是指能替代傳統能源汽車的汽車。使用鉛酸蓄電池的低速電動車連汽車都算不上，更談不上是什么新能源汽車了。[page]

低速電動車屬于淘汰產品

即將于7月1日實施的《純電動乘用車技術條件》規定，電動汽車適用于使用動力蓄電池驅動、5座以下的純電動汽車，最高車速不低于每小時80公里，續駛里程大于80公里。同時規定了電動汽車安全、質量分配、加速性能、爬坡性能、低溫性能、可靠性等方面的技術指標。

現在市場銷售的所謂低速電動車，沒有一款能達到上述標準。嚴格來說，都屬于淘汰產品。這一新標準的發布和實施，將進一步規范國內電動汽車的研發和生產，推動新能源汽車的發展。

使用鉛酸蓄電池的電瓶車已有一百多年歷史，但一直未被允許上路行駛，一是安全性能差，二是壽命短，三是鉛污染嚴重，四是技術落后。而在鋰電池技術大發展之后，才為電動汽車找到了新的動力來源。

上周六在孟子故里山東鄒城參加山東衡遠新能源科技有限公司開業投產儀式時，該公司總經理楊煊坤介紹說，該公司生產的磷酸鐵鋰動力電池的循環壽命在2000次以上，還能保持85%以上的電池容量。同質量的鉛酸蓄電池是“新半年，舊半年，維護維護又半年”，壽命最多一年半，而磷酸鐵鋰電池理論壽命最高可達7年。

參加記者見面會的一家鋰電池用戶代表說，目前國外許多國家對鉛酸蓄電池已經實行零容忍。他們生產的出口叉車只能使用鋰電池，否則就不能出口。這位廠家代表認為，從發展趨勢來看，動力鉛酸蓄電池面臨逐步淘汰的命運。而鋰動力電池除了用于電動汽車，電動大巴，還將廣泛應用于UPS、儲能電站、叉車、車間用拖車、煤礦井下機械，以及電動自行車。市場前景十分可觀。[page]

必須尊重國家標準的權威性

今年春節后，陜西西安閻良區一位買了低速電動車的消費者開車上路被交警查扣。交警指出，這輛低速電動車屬于觀光電瓶車，不能上牌照，也不能上路，而駕駛員也沒有駕照。消費者抱怨說，廠家的宣傳手冊說這款車可以上路也不用上牌照。結果，這位消費者花了3萬多元買的低速電動車，只能作為玩具擺放在家里，看來是被生產廠家忽悠了。

在一些低速電動車的主產地，特別是山東，地方政府出于發展本地經濟的考慮，給低速電動車生產銷售和上路行駛大開綠燈。某個縣級市的幾個政府部門竟然不顧國家規定，聯合下文，允許本地生產的低速電動車上牌上路。

但是，同樣在山東，高密縣交警部門出于低速電動車存在安全隱患，難以管理的的問題，明確規定這些車不得在主路上行駛。

據保守估計，目前國內低速電動車保有量超過百萬輛，而且還在以每年10萬輛以上的規模遞增。

《純電動乘用車技術條件》作為電動汽車的權威性國家標準，指出了電動汽車發展的方向和路徑，必須得到足夠的尊重，堅決予以執行。

發展新能源汽車，必須以新技術為先導，而不能以所謂尊重市場的幌子，讓偽幣驅逐良幣。

國家發改委權威人士指出，低速電動車存在兩大“不治之癥”。一是電壓較低，放電有限；二是驅動電機功率有限，所使用的材料基本已經被淘汰。之所以賣得那么便宜，就是因為什么都是用得最差的，包括技術和材料。董揚也指出，如果低速電動車具有燃油轎車相當的安全性能，絕不會賣的這么便宜。

今年4月18日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》。會議指出，要以純電驅動為汽車工業轉型的主要戰略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節能內燃機汽車，提升我國汽車產業整體技術水平。爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。

要推進純電動汽車和插電式混合動力汽車，當前一大任務就是嚴格執行《純電動乘用車技術條件》國家標準，把所謂低速電車之類山寨電動汽車驅逐出市場，大力發展技術先進、無污染的電動汽車。

要做到這一點，僅靠國家有關部委的努力還不夠，地方政府也必須遵守和執行國家標準，對不符合國家標準的產業和產品，不僅不能支持扶持，而且要予以取締和打擊。山東鄒城市政府帶了了一個好頭，支持和扶持像衡遠科技這樣的新能源汽車在本地落戶。

另外，我們的一些專家學者也要講科學，要提倡先進，反對落后，不能站在某些利益集團的立場上來說話。只有各方面共同努力，中國的新能源汽車才能健康發展。