日前，以“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”　為主題的節(jié)能宣傳周剛剛落下帷幕。國家發(fā)展改革委副主任解振華在全國節(jié)能宣傳周啟動儀式上表示當前綠色低碳已成為中國乃至全球發(fā)展潮流。

節(jié)能板塊躁動

早在節(jié)能宣傳周響徹全國之前，中國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)躍躍欲試了。5月3日，當身在布魯塞爾的國務(wù)院副總理李克強宣布“十二五”中國環(huán)保累計投入5萬億元人民幣之時，這一重大利好消息立刻引起環(huán)保板塊風生水起，包括開能環(huán)保、巴安水務(wù)在內(nèi)的環(huán)保概念個股紛紛看漲、領(lǐng)跑市場，盡顯“躁動”。所謂政策未動，市場先行，嗅覺敏銳的的市場是不會放棄環(huán)保這塊蛋糕的。

不過環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景可不僅僅只是以上的一紙空文，國家發(fā)改委副主任解振華18日在長沙舉辦的第七屆中博會上介紹，“十二五”期間中國用于節(jié)能減排重點工程的投資將超過2萬億元。這是暨環(huán)保投入5萬億之后的又一政策利好，看得出來節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已是眾望所歸，不成長都難了。再加上5月30日國務(wù)院會議討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)置于七大重點產(chǎn)業(yè)之首。政策對環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持度可見一斑。

其實這段時間，不僅政策規(guī)劃頻出，節(jié)能環(huán)保實踐更是奇招頻出。5月28日，國家財政部、工信部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布《節(jié)約能源　使用新能源車輛減免車船稅車型目錄　（第二批）》。6月初，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部正式下發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效節(jié)能家用電冰箱、洗衣機、熱水器的推廣實施細則。加上此前印發(fā)的高效節(jié)能平板電視和空調(diào)的推廣實施細則，空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器等五大類節(jié)能家電產(chǎn)品推廣實施細則已全部印發(fā)。當然還有許多環(huán)保新政，在此不一一贅述。

如此多的環(huán)保政策以及實踐已經(jīng)遠遠超過了國家對任何其他產(chǎn)業(yè)的支持力度。在此，相信大家都會有疑問，為何是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集萬千寵愛于一身？

節(jié)能環(huán)保政策新解

首先，中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢必然選擇。中國經(jīng)濟已經(jīng)經(jīng)歷了長期的高速增長，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式已是大勢所趨，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是中國宏觀經(jīng)濟的的關(guān)鍵詞。試想，何種產(chǎn)業(yè)才能擔此大任，答案不會是房地產(chǎn)，也不會是IT業(yè)，只有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)勝此任。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，既可以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，又可拉動經(jīng)濟增長，真正實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)保雙豐收，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

其次，兩會期間，溫總理在政府工作報告中，將國民生產(chǎn)總值的增長目標降為7.5％，在過去的8年里，這一目標一直是8％。GDP預(yù)期增速的下調(diào)，是我們經(jīng)濟朝著又好又快發(fā)展的必然要求，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然選擇。此次目標下調(diào)是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向的開端，由此中深思，在時下國家聚力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)之際，我們就不用為此吃驚了。

再次，中國政府高調(diào)調(diào)整樓市，房地產(chǎn)業(yè)早早就進入了寒冬期，盡管近期有所企穩(wěn)，但樓市仍面臨下滑風險。政府的調(diào)整與民間資本的觀望使的作為中國經(jīng)濟支柱的房地產(chǎn)業(yè)風光大減。此時政策對節(jié)能環(huán)保業(yè)的支持既是宏觀經(jīng)濟調(diào)整的需要，也體現(xiàn)出在房地產(chǎn)真空時代國家再造新興支柱產(chǎn)業(yè)的決心。

最后，近期經(jīng)濟數(shù)據(jù)下滑，尤其四五月份PMI大幅下降，這更加劇了各界對中國經(jīng)濟下滑趨勢的預(yù)判。而此時，國內(nèi)正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整期，傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)被大量限制，而新興產(chǎn)業(yè)尚未充分啟航，此時諸多的政策只能加諸于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

總之，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大行其道之際，我們做的不僅是看到這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，更要深思其高速發(fā)展背后的經(jīng)濟內(nèi)涵。