聞聽田間地頭又在焚燒秸稈，省新能源開發有限公司副總經理張軍滿臉痛惜，“江蘇已經投運的生物質發電廠，幾乎每家都面臨‘嗷嗷待哺’窘境，秸稈吃不飽，好多只能‘啃’樹皮、木屑甚至藥渣。”

省新能源開發有限公司是省國信集團的一家下屬公司。2004年底，該集團開始介入生物質發電領域，先后在如東、淮安、泗陽、鹽城投資了4個生物質發電項目，均分布在秸稈資源相對充足的蘇北蘇中地區。然而，這4家電廠卻長期處于虧損狀態，“去年，我們有一個電廠靠碳減排交易從國際上爭取了一筆資金，才抵消了些虧損額。”張軍說。

而據省電力行業協會介紹，目前全省11家投運的生物質電廠其實都在虧損，今年1至4月份累計虧損額少則500-600萬元，多則超過1000萬元。據稱，有的民營企業甚至已在考慮甩手不干，想轉讓電廠。

生物質發電廠為何陷入全行業經營虧損？ “當年積極上馬，主要是看好國家對發展新能源的重視。當地政府也承諾，只要把三分之一的秸稈收上來，就能滿足我們的需求。但是，誰也沒想到秸稈會這么難收集，直接影響了發電成本。”張軍很是無奈。

某生物質電廠人士告訴記者，按照原來的設計，他們一年應燒掉30多萬噸秸稈，但目前實際上秸稈只占了20%左右，“為了‘填飽肚子’，只要能燒的，都收了進來。”該電廠倉庫里，有十幾種燃料，如從山東等地收來的樹皮、木材加工廠下腳料、糧油加工廠稻殼，甚至還有藥廠的藥渣。據介紹，燃料收購費用占電廠生產成本的70%至80%，從每千瓦時發電成本看，燒秸稈最劃算，因為它是當地收集，運輸成本低。例如，一噸秸稈的收購價是200多元，而稻殼達每噸400元，成本高多了。“生物質燃料是賣方市場，秸稈吃不飽，大家都在搶收樹皮。于是，有些供貨商在樹皮里摻水摻雜，變相抬高了價格，又加重了成本。”張軍說，“秸稈發電的上網電價是每千瓦時0.75元，但和目前的發電成本相比，這個價格已經扛不住了。”

記者調查發現，在我省，生物質燃料市場的競爭依然在加劇，而投運生物質電廠的數量還在不斷增加。2011年底，我省已運行11家生物質電廠。今年3月，泰州聯美生物質能源有限公司機組投運，即將投運的還有大豐都市環保生物質電廠和建湖森達熱電改造為生物質發電項目。預計到今年年底，全省投運生物質電廠將達14家。此外，歐債危機的影響導致碳交易市場不景氣，市場價格一路走低，使得已經獲得聯合國EB組織核證的幾家生物質電廠，今年的營業外收入比去年減少了700萬元左右。

省電力行業協會相關人士指出，從理論上講，生物質發電是一個朝陽產業。以江蘇為例，每年可作為能源利用的秸稈約達1500萬噸，折合700萬噸標準煤。來自相關部門的數據顯示，我省已投運的11個生物質發電項目，能消耗各類農作物秸稈和農林廢棄物356.3萬噸，節約標煤127萬噸，減少CO2排放150萬噸，促進農民增收7億多元。

因此，要讓生物質發電項目擺脫虧損窘境，首先要保證有草可收。業內人士建議，應加緊建立完善省、市、區縣、鄉鎮、村組秸稈收購網絡體系，加大秸稈禁燒考核與獎勵力度，適當控制秸稈還田的比例，將秸稈禁燒禁拋補助部分用于鼓勵秸稈收購。另外，目前秸稈收購站秸稈切碎、打包用電，電價執行的是工業用電價格0.882元/千瓦時，而從事秸稈收集和加工的人員都是農民，處理的都是農林廢棄物，如能執行農業電價0.509元/千瓦時，就能降低秸稈收購成本。

“和城市生活垃圾一樣，秸稈如今也是農村的廢棄物。但城里的垃圾發電廠都是贏利的，因為他們除了享有電價補貼外，還享有政府的垃圾處理費補貼。如在南京，每處理一噸生活垃圾，政府要給電廠70元左右的補貼；在蘇南，則達到100多元。”張軍說，“全省生物質發電企業年處理農村垃圾350萬噸以上，如果不用于發電，農民有可能直接焚燒或棄于田間溝邊，甚至直接推入河道，環保重新治理的費用很高，生物質發電帶來的環保效應由此更為明顯，更加直接。因此，我們希望政府能參照垃圾發電行業，適當補助生物質燃料的采購費用。”