廣州PM2.5最主要的來源是三類，一是工業(yè)企業(yè)的燃煤；二是汽車尾氣，兩部分占比為36％￣40％；三是餐飲業(yè)的油煙。

“垃圾是放錯(cuò)了地方的資源，80％的生活垃圾和城市固體廢棄物都可以循環(huán)再利用。”昨日，廣州市市長陳建華在廣州市政府中央大廳面對(duì)40多家媒體記者侃侃而談，在近80分鐘的時(shí)間里就“新型城市化中的生態(tài)建設(shè)”這一主題回答了有關(guān)垃圾處理、PM2.5、城市交通擁堵、河涌整治等十多個(gè)問題。

這是廣州市政府領(lǐng)導(dǎo)的首場(chǎng)定期新聞發(fā)布會(huì)。廣州市政府新聞信息處的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，接下來每月都會(huì)有一名市政府領(lǐng)導(dǎo)召開新聞發(fā)布會(huì)，主題由發(fā)布人決定。

發(fā)布會(huì)上，陳建華被多次問到“垃圾處理”這一熱點(diǎn)問題，他對(duì)一些數(shù)據(jù)和相關(guān)背景知識(shí)的掌握十分熟悉，儼然變身“環(huán)保專家”。

陳建華表示，對(duì)待城市的固體廢棄物要有一個(gè)觀念更新的過程。“實(shí)際上，相當(dāng)一部分垃圾可以直接回收，比如紙、木頭、金屬材料會(huì)成為非常寶貴的資源。”此外，生活垃圾中近半是餐飲垃圾，可以通過生化處理成為沼氣用于發(fā)電，還有一部分既不能直接回收又不能生化處理的垃圾，就要通過焚燒，以熱能方式進(jìn)行回收。

在講到PM2.5的話題時(shí)，陳建華說，按照初步統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，去年廣州的PM2.5年均濃度為每立方米41微克，略高于國家規(guī)定的每立方米35微克。廣州現(xiàn)有10個(gè)PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)，今年底將開工28個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。陳建華透露，初步分析來看，廣州PM2.5最主要的來源是三類，一是工業(yè)企業(yè)的燃煤，去年廣州燃煤2894萬噸，略高于北京，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于深圳；二是汽車尾氣，到上個(gè)月為止，廣州小汽車的擁有量是200多萬輛，這兩部分在PM2.5的占比為36％￣40％，是造成PM2.5濃度超標(biāo)的主要原因；三是餐飲業(yè)的油煙，占比10％￣12％。其他來源包括建筑工地?fù)P塵、馬路揚(yáng)塵以及農(nóng)村秸稈焚燒等。

“未來我們?cè)谏鷳B(tài)建設(shè)中，對(duì)工業(yè)廢氣、汽車尾氣、餐飲業(yè)油煙的控制要非常嚴(yán)格，如果這三項(xiàng)控制不住，降低PM2.5濃度的難度將非常大。”陳建華說。對(duì)于企業(yè)排污和垃圾排放，陳建華顯得態(tài)度強(qiáng)硬，他說，對(duì)于企業(yè)排污和垃圾排放的收費(fèi)，“誰排的多誰就多付費(fèi)，什么都能減免，這部分不能減免。”溝通不遺余力自從廣州建設(shè)垃圾焚燒廠的計(jì)劃出臺(tái)以來，就不斷有市民對(duì)選址提出質(zhì)疑。

按照最新計(jì)劃，廣州在未來三年將新建5座資源熱力電廠，分別分布于白云、番禺、增城、花都、從化五個(gè)區(qū)。而此前規(guī)劃的位于蘿崗的廣州東部固體資源再生中心焚燒發(fā)電項(xiàng)目原定在2015年一期建成投產(chǎn)，如今則改為今年完成選址，不再設(shè)定具體開工時(shí)間表。

對(duì)于市民的反對(duì)聲音，陳建華坦然回應(yīng)：“你建在哪里，周邊的人都會(huì)有意見。”他表示，在這個(gè)問題上，首先選址要科學(xué)，其次要科學(xué)管理，第三要做好科學(xué)的宣傳。“二噁英是大家最關(guān)心的問題。其實(shí)，在分好類的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)上的控制和嚴(yán)格的管理，就可以消除二噁英的產(chǎn)生。”陳建華說。在與公眾就垃圾處理問題的溝通上，廣州市政府可謂不遺余力。陳建華自去年12月履新廣州以來，先后七次專題調(diào)研生活垃圾處理工作。今年5月，陳建華主持召開兩場(chǎng)垃圾處理專題問計(jì)會(huì)，分別面向?qū)＜液凸?。廣州市政協(xié)委員韓志鵬此前對(duì)本報(bào)記者表示，三年前廣州欲在番禺建垃圾焚燒廠時(shí)遭到市民的強(qiáng)烈反對(duì)，這之后廣州市政府吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加注重與公眾的互動(dòng)溝通。

廣州垃圾處理問計(jì)公眾也走出了常規(guī)化和制度化的一步。本月19日，廣州市公開面向社會(huì)遴選19名社會(huì)公眾代表組成廣州市城市廢棄物處理公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì)。這一委員會(huì)的職責(zé)是“參與市城管委組織的城市廢棄物或生活垃圾分類處理相關(guān)咨詢或調(diào)研活動(dòng)，可就廣州城市廢棄物或生活垃圾分類處理的重大事項(xiàng)提出意見和建議”。

除了在垃圾處理的問題上與公眾積極溝通，陳建華在其他問題上主動(dòng)溝通的態(tài)度也令人印象深刻。今年3月，廣州在全國城市中首創(chuàng)市政府常務(wù)會(huì)議后舉行即時(shí)新聞發(fā)布會(huì)的制度，第一時(shí)間對(duì)外公布經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過的重大決策。據(jù)了解，這項(xiàng)新制度就是在陳建華的倡導(dǎo)下出臺(tái)的。多名參加廣州市政府新聞發(fā)布會(huì)的記者笑稱，相比其他城市，廣州市政府在信息發(fā)布方面顯得更為主動(dòng)和及時(shí)。