日前,聯合國可持續發展大會在巴西里約熱內盧舉行,聯合國193個成員國近130位國家元首和政府首腦出席會議。中國國務院總理溫家寶在會上發表了《共同譜寫人類可持續發展新篇章》的演講,宣布了包括幫助發展中國家培訓加強生態保護和荒漠化治理等領域的管理和技術人員,向有關國家援助森林保護設備在內的4項援助舉措。
在會前3輪政府間談判的基礎上,大會圍繞可持續發展和消除貧困背景下的綠色經濟以及可持續發展機制框架兩大主題進行了深入的討論,最終通過了會議成果文件《我們憧憬的未來》。
《我們憧憬的未來》共包括6個部分,分別闡述了我們共同的愿景、重申政治承諾、可持續發展和消除貧困背景下的綠色經濟、可持續發展機制框架、行動框架和后續行動以及執行手段等問題。文件重申了“共同但有區別的責任”原則,決定發起全球可持續發展目標磋商進程,肯定綠色經濟是實現可持續發展的重要手段,決定成立聯合國高級別可持續發展政治論壇,敦促發達國家履行聯合國可持續發展承諾,向發展中國家轉讓環境友好型技術,幫助發展中國提高能力建設。第五部分“行動框架和后續行動”闡述了可持續發展具體領域的未來行動。
森林,生物多樣性,荒漠化、土地退化和干旱以及山區發展等林業議題凸顯重要地位。
關于森林問題,各國對相關理念和主要關切達成廣泛共識。森林的多功能和多重效益及其對可持續發展和減貧的作用得到一致認可;支持加強森林可持續經營,明確了通過在資金、貿易、技術轉讓、能力建設、林政管理和穩定林權等領域的國際合作,為社區人民促進可持續森林經營、改善生計創造條件;支持制止毀林和森林退化,促進合法林產品貿易;呼吁立刻履行《適用于所有類型森林不具法律約束力的文書》和國際森林論壇第九次會議部長宣言;強調聯合國森林論壇的重要性,呼吁森林合作伙伴繼續支持聯合國森林論壇工作;強調將森林可持續經營納入經濟政策和決策過程的重要性;督促森林合作伙伴成員單位把所有森林類型的可持續經營納入其發展戰略和項目規劃之中。
關于荒漠化、土地退化和干旱問題,各國就全球性影響和未來的行動達成幾點共識:一致認為荒漠化、土地退化和干旱是全球性問題,強調良好的土地管理對可持續農業、糧食安全、減輕貧困,涵養水源、減緩氣候變化的重要作用;共同努力,實現全球土地退化零增長的目標;重申要在《聯合國防治荒漠化公約》框架下進一步開展國家、區域和全球行動,在全球范圍內監測和恢復干旱地區退化土地,強化十年戰略實施; 強調加強《聯合國防治荒漠化公約》決策的科學基礎的必要性,認可進一步探討包括建立政府間工作組在內的解決方式;重申加強國際合作伙伴關系、籌集各領域資源的重要性;鼓勵開展能力建設、共享經驗,加強氣象、荒漠化預警和監測和沙塵暴等信息交流,為進一步推動全球荒漠化防治奠定基礎。
關于生物多樣性問題,在生物多樣性框架下,強調《瀕危野生動植物種國際貿易公約》的重要作用,作為一項國際公約,它涉及了貿易、環境和發展問題,促進了生物多樣性的保護和可持續利用,增加了當地民眾的各種利益,并確保進入國際貿易的物種不受滅絕的威脅;承認野生動物走私對經濟、社會和環境的影響,需要供需雙方共同采取堅決和更有力的行動;強調各相關多邊環境公約和國際組織有效合作和依據協商一致的標準列入物種的重要性。
關于山區發展問題,各國一致認可山區綜合開發對應對現有生態挑戰、當地社區改善生計和可持續發展的重要意義;呼吁國際社會、各國和地方鞏固和加強合作,履行相關協議;鼓勵各國把山區綜合開發作為長期綜合戰略,納入國家發展規劃中;強調為發展中國家的山區發展提供國際援助。
大會成果文件所涉林業問題內容全面、基調積極,反映了各國的主要關切和積極的國際合作精神,體現了各方對林業與減貧、發展綠色經濟、防治荒漠化、保護生物多樣性和山區綜合開發等問題認識的不斷深入,對確立林業在促進全球經濟繁榮、社會包容和環境保護中的地位具有重要的指導意義。
責任編輯: 中國能源網