國務院28日在貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市正式啟動滇（云南）桂（廣西）黔（貴州）石漠化片區區域發展與扶貧攻堅。這個中國最大的石漠化連片極貧區將聯手攻堅嚴峻挑戰中國可持續發展的“生態癌癥”。

石漠化是中國最嚴重的生態問題之一，被稱為“地球的癌癥”。資料顯示，中國的石漠化地區主要集中分布在貴州、廣西和云南3省區，面積超過30萬平方公里，其中中度以上石漠化面積約11萬平方公里，并以每年2％至4％的速度擴展。

貧困問題與石漠化問題伴生，與自然災害頻發疊加，與自然條件惡劣和生態環境脆弱并存，與民族和邊境問題交織，石漠化區成為中國連片特困地區中貧困現象最復雜、貧困類型最多樣、貧困分布最廣泛，貧困程度最深重的地區。

滇桂黔石漠化片區地處長江、珠江和瀾滄江上游，是長江、珠江流域重要生態功能區。滇桂黔石漠化片區涉及廣西、貴州、云南三省區的15地市州91個縣市區，巖溶面積11.1萬平方公里，其中石漠化面積4.9萬平方公里。

2010年，滇桂黔石漠化片區1274元扶貧標準以下的農村人口324.4萬人，貧困發生率高達11.1％，比中國平均水平高8.3個百分點，比西部地區平均水平高5個百分點。農村居民人均純收入僅相當于全國平均水平的58.8％。

國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任范小建說，中國政府制定的石漠化綜合治理規劃，明確了滇桂黔石漠化片區6個方面的建設任務和基本要求，即基礎設施建設、產業發展、改善農村基本生產生活條件、加強就業與農村人力資源開發、推進社會事業發展與公共服務、加強生態建設與環境保護。

規劃把深化改革、創新機制作為片區加快發展和扶貧攻堅的強大動力，深化體制改革，推是扶貧機制創新，建立健全協作機制，構建起統籌發展和扶貧攻堅的體制機制。

中國將以治水為核心，按照水利建設、生態建設、石漠化治理“三位一體”的方針，科學規劃，統籌安排，著力解決工程性缺水問題，把加強水利建設、保護生態環境和改善民生結合起來，探索石漠化綜合治理和扶貧開發相結合的可持續發展路子。

水利部副部長矯勇說，2015年末，水利部門將全面解決片區內91個縣農村居民及學校師生的飲水不安全問題，努力實現人均0.5畝旱澇保收基本農田。到2020年，治理水土流失面積2.1萬平方公里，改造坡耕地面積1628平方公里，農村飲水安全保障程度和自來水普及率進一步提高。

目前，中國相關部門正抓緊完善稅收、投資、土地、金融、生態補償、人才、社會幫扶等政策的實施細則和配套措施，同時抓緊研究制定一批專門面向片區的、含金量高的、針對性強的特殊政策。