據(jù)報道，四川省即將核準(zhǔn)一批新的生物質(zhì)發(fā)電項目，加上前期已經(jīng)核準(zhǔn)開工的，四川生物質(zhì)發(fā)電廠將超過10個，總?cè)萘?0萬千瓦。

此前，四川生物質(zhì)發(fā)電沉寂已久。雖然從2005年始就有項目陸續(xù)落戶都江堰等地，但沒有一個建成投產(chǎn)，一些生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)也早已人去樓空。

四川大學(xué)教授陳放在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時指出，按照四川省“十二五”能源規(guī)劃，到2015年秸稈發(fā)電廠總裝機容量為82萬千瓦，“目前看來，還有很大空間”。

另有消息稱，《生物質(zhì)能源“十二五”規(guī)劃》將于年底出臺，發(fā)展目標(biāo)是生物質(zhì)發(fā)電裝機2015年達(dá)到1300萬千瓦，2020年達(dá)到3000萬千瓦。

在沉寂多年之后，生物質(zhì)發(fā)電為何突然復(fù)蘇？這是否意味著其將迎來“井噴”時代？

電價政策助推復(fù)蘇

據(jù)了解，四川省發(fā)改委此次核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電廠都是以秸稈作為燃料直燃發(fā)電，滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的話，每個項目每年至少能夠消耗20萬噸秸稈，預(yù)計明年首批機組將投產(chǎn)發(fā)電。

對于四川沉寂已久的生物質(zhì)發(fā)電項目，陳放指出，由于資金、政策、大環(huán)境等因素不理想，前期項目基本停滯，而此次復(fù)蘇主要有兩大因素。

首先，生物質(zhì)發(fā)電目前成本依然很高，達(dá)到0.6元/千瓦時左右，在技術(shù)不“給力”時，很多企業(yè)難以贏利。而2010年國家發(fā)改委將全國農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價統(tǒng)一調(diào)整為0.75元/千瓦時，讓生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)看到了希望。

其次，生物質(zhì)發(fā)電很大一部分成本來源于原料。雖然四川省秸稈資源豐富，但過去原料的收集、運輸、儲藏、轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié)成本較高。而現(xiàn)在，在政府補貼支持之下，企業(yè)的原料成本得以控制，原料收集供給體系有所進(jìn)步。

此外，節(jié)能減排壓力也倒逼了生物質(zhì)發(fā)電復(fù)蘇。

對于生物質(zhì)發(fā)電2015年裝機1300萬千瓦的目標(biāo)，一直積極為發(fā)展生物質(zhì)能源奔走的兩院院士石元春曾感慨地表示“出乎我意料之外”。

在規(guī)劃之外，更為關(guān)鍵的是，相關(guān)扶持政策正日益“貨幣化”，除了電價政策之外，多項財稅政策也有望陸續(xù)落地。在日前財政部、國家發(fā)改委、國家能源局公布的今年第一批可再生能源電價附加資金補助目錄中，有45個生物質(zhì)發(fā)電項目，共計75萬千瓦。

在各種政策支持之下，業(yè)界曾樂觀估計，生物質(zhì)發(fā)電將邁入“井噴”期。但陳放卻一針見血地指出：“生物質(zhì)發(fā)電問題還很多，解決的關(guān)鍵就在于利益平衡。”

利益分配成關(guān)鍵

最近一段時間，因原料供應(yīng)問題，安徽、河南等地的部分秸稈發(fā)電電廠一度停產(chǎn)。

實際上，原料收集一直都是生物質(zhì)發(fā)電的最大障礙。

“原料肯定是夠的，但項目能否成功的關(guān)鍵是看收集的成本。”國家發(fā)改委能源研究所副研究員秦世平告訴《中國科學(xué)報》記者。

從年產(chǎn)秸稈數(shù)量看，四川省與秸稈發(fā)電最為領(lǐng)先的江蘇接近，達(dá)到4000萬噸左右。但從綜合利用成果來看，江蘇明顯占優(yōu)，目前，江蘇省已批準(zhǔn)28家秸稈發(fā)電廠，投產(chǎn)8家。這些秸稈發(fā)電廠之所以能夠生存下來，一個重要的原因是當(dāng)?shù)貓?zhí)行的電價較高，電廠有贏利空間，在收集方面也積攢了一定經(jīng)驗，運行比較順暢。

而在成都平原的一些地區(qū)，秸稈回收耗時費力、價錢便宜，最終都被一把火燒掉。這就造成了四川當(dāng)?shù)睾芏嘟斩挵l(fā)電廠“建廠之前覺得原料很多，建成之后卻收不到原料”的困境。

陳放指出，生物質(zhì)原料的特點是分散性，其收集取決于農(nóng)民的積極性。“簡單地說就是價格杠桿能否調(diào)動農(nóng)民積極性，既保證電廠的利潤，還要保證電價的合理性。”

“電價不可能無限上漲，如果生物質(zhì)發(fā)電的競爭性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如火電，消費者肯定還是愿意選擇低價的電。因此，原料商、電廠和消費者這三者的利益要協(xié)調(diào)好。”陳放說。

此外，雖然生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)已較為成熟，但陳放認(rèn)為，仍有提升的空間，比如提高轉(zhuǎn)化率等。同時，原料收集、儲運、加工、物流環(huán)節(jié)也都有提高效率、降低成本的空間。

國際機構(gòu)調(diào)查顯示，2011年是全球生物質(zhì)能源最“冷”的一年。

對此，陳放認(rèn)為，雖然生物質(zhì)能源相對于風(fēng)能、太陽能來說發(fā)展緩慢，但仍在增長，全球生物質(zhì)能源行業(yè)正處于向上增長的轉(zhuǎn)折點。

不過，也有人持反對意見。秦世平就認(rèn)為，我國的生物質(zhì)能源可能還需要“向下拐”。

不同的聲音

幾年前，生物質(zhì)能也曾“熱”過。

以生物質(zhì)發(fā)電的龍頭企業(yè)國能生物為例，從2006年底到2008年的兩年間火速上馬了19個項目，但隨后驟然減少，至今也不過25個。

而行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)狀況更糟，在吃到“冒進(jìn)”苦果后效益普遍不好。

秦世平指出：“企業(yè)現(xiàn)在越來越冷靜和理性，一批激進(jìn)的企業(yè)放慢了腳步，反倒是地方政府積極性很高，但項目上了之后問題很多。”

據(jù)了解，眾多的利用方式中，以生物質(zhì)直燃發(fā)電的技術(shù)門檻最低，也是目前生物質(zhì)替代煤最成熟的方式，各地都在推動其發(fā)展。根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)，“十一五”期間，我國已建設(shè)了200萬千瓦農(nóng)林剩余物直燃發(fā)電廠，年發(fā)電量超過100億度電。

但在2010年，國家能源局曾表現(xiàn)出反思的態(tài)度，發(fā)布文件希望能重新規(guī)劃生物質(zhì)直燃發(fā)電，不過隨后并無下文。

秦世平指出，發(fā)電產(chǎn)業(yè)講究規(guī)模效益，適合大規(guī)模生產(chǎn)，但生物質(zhì)原料的生產(chǎn)都是以農(nóng)戶為單位，高度分散；其次，發(fā)電連續(xù)性強，而秸稈的季節(jié)性強。“生物質(zhì)發(fā)電真正的難題就是協(xié)調(diào)這兩個矛盾。”

常有人問：“什么樣的生物質(zhì)發(fā)電方式是最好的？”秦世平總是回答：“沒有最好，只有最適合。”解決這兩個矛盾的辦法就是根據(jù)原料供應(yīng)情況決定項目規(guī)模和發(fā)電方式。例如，我國新疆、東北等地的農(nóng)場式農(nóng)業(yè)適合上馬一些大容量項目，但總體而言，中國生物質(zhì)直燃發(fā)電比較適合北方干燥地區(qū)。

“我一直不主張大規(guī)模的單個生物質(zhì)發(fā)電項目，生物質(zhì)發(fā)電要掌握因地制宜的方針。”秦世平說，“看哪個熱就上，肯定是要交學(xué)費的。”