“科學發展觀”提出近十年來，中國經濟這艘大船劈波斬浪，在總量不斷躍上新臺階的同時，更注重“質”的提升、可持續增長。十年來，雖然世界經濟形勢動蕩、復雜，惟中國經濟在“科學發展觀”指引下避開急流險灘，取得了世人矚目的成就。中國網財經中心特推出系列稿件，解讀經濟發展成就，剖析改革發展步伐。

經過改革開放三十多年的高速發展，在科學發展觀的指引下，中國越來越重視發展的可持續性。歷史上發達國家所走的都是先污染后治理的工業化道路，能否走出一條新型工業化道路，使經濟發展與環境保護同步推進？中國這個負責任的大國正在積極探索。

經濟增速短期回落　重速度更重質量

據《學習時報》報道稱，當前世界戰略格局正處于大發展大變革大調整之中。國際金融危機深層次影響陸續顯現，世界經濟復蘇進程艱難曲折。國內經濟發展不均衡、不協調、不可持續的問題仍然突出。

在中國經濟快速增長過程中，資源環境面臨“不可承受之重”，這也迫切要求經濟增速處于一個合理的可持續水平。雖然我國的節能減排工作取得積極進展，但能源、資源消耗總量和增速居高不下，生態環境破壞嚴重。可以說，如果不盡快轉變發展方式，不把過高的資源、原材料消耗降下來，不把發展經濟的眼界放寬一些，中國經濟雖然一時可以增長很快，總量可以快速擴張，但質量和水平難以得到實質性提升，也難以實現可持續發展。

2012年，中國國內生產總值（GDP）的增長目標調整為7.5％。這一決策得到出席全國“兩會”的人大代表和政協委員們一致認同：今年GDP增速調到7.5％這樣一個目標符合中國實際，也符合科學發展觀要求，體現了中央政府更加注重經濟增長的質量和效益。

國際主流媒體尤其關注有關中國經濟發展速度問題。彭博社的文章說，中國將經濟增長目標定在7.5％，表明從關注經濟發展速度轉到注重經濟發展的質量和提高效益。美國《商業周刊》評論說，中國調低經濟增長速度說明中國將更加注重經濟發展的模式轉變，更加注重質量和效益。

此外，肯尼亞內羅畢大學經濟學家蒂姆？凱巴蒂認為，中國是世界上最大的經濟體之一，中國的經濟走向對世界其他經濟體的發展影響重大。而“擴大內需”是中國政府非常明智的選擇，因為中國國內的市場必須更強大，才能確保不受外部沖擊，而中國的穩定也將增強世界經濟發展的確定性和穩定性。

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注重節能減排 優化產業結構

科學發展觀提出以來的10年，建設資源節約型、環境友好型社會成為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，黨中央堅持不懈推進節能減排工作，切實加強生態環境保護，“十一五”規劃綱要第一次把節能減排列為約束性指標，經濟可持續發展能力不斷增強。節能降耗取得明顯成效。2011年，單位國內生產總值能耗比2002年下降12.9％。污染物排放總量得到控制。

已經公布的“十二五”節能減排方案提出，要求大力推進節能減排，加快形成資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力。方案稱“十二五”節能減排的主要目標是到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16％，比2005年的1.276噸標準煤下降32％；“十二五”期間，實現節約能源6.7億噸標準煤。

報告還稱，國家將合理分解節能減排指標，健全節能減排統計、監測和考核體系，加強目標責任評價考核，以強化節能減排目標責任。國家還將加強對發展循環經濟的宏觀指導，全面推行清潔生產和資源綜合利用，以大力發展循環經濟。

對此，工業和信息化部部長苗圩在此前接受《學習時報》采訪時表示，走中國特色新型工業化道路是加快轉變經濟發展方式的重要途徑。這十年的實踐也充分證明了，通過走中國特色新型工業化道路，推進信息化和工業化融合，加快淘汰落后產能，加大節能減排力度，有力促進了經濟發展方式轉變。

國家發展和改革委員會副主任解振華此前在接受媒體采訪時提出，堅持把降低能源消耗強度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費總量相結合，形成加快轉變經濟發展方式，推動科學發展的倒逼機制。

解振華認為，優化產業結構，是現階段推進節能減排的根本措施。要抑制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落后產能，推動傳統產業改造升級，提高服務業和戰略性新興產業在國民經濟中的比重，調整能源消費結構，促進產業結構優化升級。

中國資源綜合利用協會技術裝備委員會秘書長陸軍指出，要在一個五年計劃期內實現節能環保產業總產值翻番，必須把握市場發展方向，抓住機遇實現快速增長。但通過對節能減排技術裝備細分市場的分析表明，單純依靠現有領域技術裝備的增長，難以支撐中國節能環保產業翻番增長。因此，要實現節能減排裝備制造業的三大創新，即需通過技術自主創新，拓展新的領域；并開發國際市場，拓展產業空間；同時，創新經營模式，擴大節能減排技術裝備的市場空間。