太陽能光伏是我國“十二五”時期新能源領域重點發展方向，也是我國最具競爭力的出口商品之一。作為典型的“三頭在外”的產業，我國太陽能光伏產業在為國外用戶輸送清潔能源的同時，卻消耗了大量國內能源，這種現象亟須引起重視。一些專家認為，這種“國內耗能、國外節能”的出口創匯模式得不償失，宜借當前外需低迷之機大力開辟國內市場，逐步縮減光伏產品出口，推進行業整合。

出口前景黯淡

得益于歐洲光伏市場的拉動，我國光伏產業在2004年后經歷了快速發展的歷程，連續多年增長率超過100％。2007年至今，我國光伏電池產量穩居世界首位，也成為全球最大的光伏產品輸出地。

光伏產品出口量不斷提高，價格卻不斷下滑。以太陽能電池為例，去年出口均價下降37.1％，從年初的2美元／瓦持續下跌，最低價僅為0.8美元／瓦。盡管光伏電池全年出口量增長七成多，但江蘇省去年光伏產品出口總額僅增長12.2％，為152.3億美元。

近期，歐美針對我國光伏產品的“雙反”“緊箍咒”越箍越緊，讓國內光伏業出口蒙上一層陰影。

美國商務部3月下旬做出對中國太陽能光伏電池產品反補貼調查的初裁，認定中國涉案企業存在2.9％－4.73％不等的補貼幅度，并追溯90天征稅。5月份，美國商務部再次宣布新一輪對光伏電池及組件產品反傾銷調查的初裁，裁定中國涉案企業適用31.14％至249.96％不等的臨時反傾銷稅率，并將征稅措施向前追溯90天。這一次的懲罰性關稅將會疊加在3月份宣布的反補貼稅之上。

壞消息不止這些。尚德電力控股有限公司董事長施正榮說，歐盟和印度也可能跟隨美國的腳步，對中國太陽能光伏產業做出類似的“雙反”調查，課征懲罰性關稅。這將讓光伏企業的處境雪上加霜。

“我國近六成光伏產品銷往歐盟市場，一旦歐盟‘雙反’，我國光伏制造商將遭受毀滅性打擊。”北京交通大學理學院太陽能研究所所長徐征說。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山說，我國太陽能光伏產業是典型的“三頭在外”產業：一是光伏電池的生產設備主要從國外進口；二是多晶體硅材料主要從國外進口；三是生產的光伏電池產品主要出口國外。近年來，在各方面的共同努力下，我國部分企業已基本掌握了多晶硅材料的生產工藝，多晶硅產量已滿足了我國50％光伏電池生產需要，光伏電池生產設備的國產化能力也迅速提高，“三頭在外”的狀況有所改變，但光伏電池產品市場在外的狀況尚未改變，許多關鍵裝備和主要原輔材料的對外依賴度仍然很高，這一產業還是過度依賴國外。

高能耗讓人憂

與遭遇出口“寒冬”相比，國內光伏業的高能耗危機更讓人憂心。“多年來，中國人花著高能耗，加班加點為老外節能，太陽能光伏產業這種發展模式已到了該反思的時候了。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強將這種現象喻為“人吃蘋果我食渣”。

在光伏產品生產過程中，硅提純階段能源消耗量最大。以生產阿特斯功率240瓦的CS6P組件為例，硅冶煉、硅提純、硅錠及硅片制造、電池品制造、光伏組件制造等階段的耗電量大致分別為38度、398度、64度、39度和5度，全程耗電544度，而這可以讓2.2瓦的發光二極管燈泡發光120年（按照每天工作12小時計算）。如果這塊組件被安裝在光照二類地區，耗電量將在1.9年內收回，并在未來的20多年間，大致產生12098度綠色電力。

“這種短期能耗投入與長期能源節約的比率看似有力證明了太陽能光伏是節能產業，但需要注意的是，新能源產品的效用要以消費地來衡量，而不應以產品生產地來計算。”林伯強說，外國消費者使用光伏產品，確實起到了節能減排的效果，但中國卻只是“為他人作嫁衣裳”。“說太陽能光伏是新能源，對中國來說現在是偽命題。”

而光伏產品生產過程中產生的污染問題也不容忽視。去年，浙江海寧的光伏企業晶科能源有限公司就因為污染環境被當地政府部門通報。去年8月，晶科能源周邊河道發生大批魚死亡事件，當地村民認為是晶科能源污染所致。事實上，去年4月，晶科能源的排污口就已經出現超標現象，當地環保部門已經責令公司整改，但整改不徹底。

一些專家就此提醒，我國應警惕光伏產品出口“以新能源之名行高能耗之實”，把握當前國外市場需求不振的契機，出實招開辟國內市場。

林伯強認為，當前是我們該反思舊有發展模式的時候，應該順勢逐漸縮減光伏產品出口。“我們不能把進出口總額作為評價經濟開放度的唯一指標，而要對出口產品進行綜合評價，改變對高耗能產品出口創匯作用的依賴。應該以內貿為主，把出口規模控制在10％以內，取消出口退稅”。他建議適當提高光伏產品資源稅，“提高環境門檻，是現階段的可行性手段，也是國際通行做法。”