建筑節能工作是一項復雜的工程，從生命周期去考慮建筑節能，是建筑節能作為整個社會節能減排的重要組成部分，在發展的過程中，我們可適當借鑒參考國外一些國家采取的系列措施。

德國

德國建筑保溫節能技術規范規定，新建建筑必須出具采暖需要能量和建筑能耗核心值，建筑必須出具建筑熱損失值，特別是建筑外圍結構熱損失量，證明建筑每年所需能量，并分項列出所需電能、燃油、燃氣、燃煤數量，制成建筑能耗計算表供參考。消費者在購買或租賃房屋時，建筑開發商必須出具一份能耗證明，告訴消費者這個住宅每年的能耗，主要包括供暖、通風和熱水供應。通過政府機構、專業人士及鑒定專家對在建及已建成建筑進行嚴格的監控，保證所有建筑的能耗符合現行法律的規定和要求。 德國政府還拿出30億歐元，用于補貼老式建筑的節能改造。同時為建筑節能改造項目提供低息貸款，而且能耗降得越低，貸款利息也越低。

德國建筑節能技術的研究與應用，不僅出于經濟利益上的考慮，也是為了從根本上減少二氧化碳等氣體排放，減少全球范圍內的溫室效應，有很強的實際操作性。

日本

日本的建筑節能經歷了一個從自發到成熟的演變過程。一是國家立法機關和政府通過法律和法規等形式積極介入，推進住宅的節能環保設計和應用。二是通過相關機構，如建筑環境節省能源機構，環境共生住宅推進協會、產業環境管理協會等，認定、評價、普及和表彰住宅節能環保企業。

日本政府著重借力各種民間非政府團體（NGO）、非盈利團體（NPO），制訂各種認定、認證制度，逐步排除污染和高能耗產品，提高和促進企業產品的節能和環保性能。譬如知名度較高，創始于1974年的優良住宅部品制度。此外在依據2000年開始實施的品確法（住宅品質確保促進法）而產生的住宅性能表示制度中，對住宅的熱工環境、節能等項目設定了評價基準，對于通過了專門檢查評價機關評價的住宅，將得到一份評價書，如果事后因住宅因品質問題而發生糾紛，只需要付1萬日元就可以得到相應機關的幫助。

此外，據《日本經濟新聞》報道，日本環境省將于2013年起設立專門的改造補助金，用于補貼寫字樓等建筑物的節能化改造，爭取達成每棟建筑物二氧化碳排量減少20％的目標。此外，為有效利用森林資源，增加二氧化碳吸收量，環境省還將設立購買木材積分制度，消費者通過購買日本產木材可獲取相應積分，該積分累積到一定額度可兌換節能概念產品。為順利推行上述兩制度，政府方面計劃在2013年財政預算中安排約100－200億的專用預算。

2012年的福島核電站事故發生后，日本的核能發電受到嚴重影響，部分火力發電站不得不重新運轉以彌補電力供應缺口，為有效控制溫室氣體排放，日本政府計劃從削減社會整體排放量和增加森林吸氧量兩個方面采取措施。在節能建筑的改造方面，政府將向進行空調、照明等系統節能改造的寫字樓宇提供全部改造費用三分之一的補貼金，此外金融機構也將提供相關的融資優惠政策；在增加森林吸氧量方面，政府將鼓勵民眾購買國產木材制品，這樣更多的資金可留在日本國內繼續用于護林、造林事業，增加植被覆蓋率，而通過購買國產木材所獲得的積分可繼續用于交換LED燈泡、再生紙筆記本等節能概念產品。日本政府的目標是，2008—2012年的溫室氣體排放量要比1990年減少6％，其中，森林吸收的貢獻為3.8％，企業、家庭自主減排的貢獻為0.6％，而從海外購買的排放量則占剩下的1.6％。

美國

在美國，建筑節能關系到普通家庭的支出，所以是一個市場化的指標，建筑節能市場化依賴能源價格、家庭收入和生活水平等因素。政府在其中扮演的角色并不顯著，主要手段就是制定行業和產品標準、開發和推薦能源新技術等。

在美國加州、紐約等經濟比較發達的地區，建筑節能標準比聯邦政府標準還要嚴格。比如，作為加州最主要的節能管理的政府機構，加州能源委員會（CEC）制定和實施了美國最嚴格的建筑物和家電的節能標準和標識體系，這些標準每隔幾年（一般為3年～5年）就更新一次，以充分考慮新技術的不斷發展。

美國政府還提倡自愿的節能標識。最為典型的是美國環保署（EPA）和美國能源部（DOE）聯合推動的能源之星項目，獲得能源之星標識的產品一般都超過該類產品相應的最低能源效率標準。這個標識從1998年開始實施，其主要對象是商用建筑。能源效率在同類建筑中遙遙領先。以建造一幢住宅樓為例，美國能源部從墻體的隔熱層、門窗玻璃、屋頂與地下室的隔熱性、通風空調管道的氣密性和隔熱性以及熱水器和熱水管道的保溫效率等每個細節出發，詳細解釋了該如何做才能節能，并推薦符合能源之星節能標準的建筑材料，在細節上做得非常完善。

作為美國總統奧巴馬提出的美國經濟可持續發展藍圖的一部分，今年3月初，美國能源部（DOE）公布，在2012年財政年度期間將有520億美元的預算用于推動建筑能效技術的發展和應用，涵蓋先進的供暖和空調系統，高效保溫材料以及門窗和屋頂。該項預算將用于創新建筑技術的研發、示范工程和生產，以其加快市場化的進程，使得此類高效的產品可以為美國家庭和企業減少能源支出。

小結

近幾十年來，建筑節能在其風靡世界的過程中，其內容和含義不斷發展。在發達國家，建筑節能可以說是經歷了四個發展階段：第一階段為節約能源（energy saving），就是要求在建筑中盡量注意節約能源；第二階段為保護能源（energy conservation），即在建筑中，盡量減少能源的損失：第三階段為提高能源利用效率（energy efficiency ），即在建筑中充分發揮能源的利用率，是積極意義上的節能。第四階段為減少溫室氣體的排放（Mitigation of CO2 Emission），是更高一級的節能概念。在我國，從80年代初才開始重視建筑節能，相比國外起步較晚，建筑節能方面的技術水平也與國外存在一定差距，因此國外一些好的模式是值得我們去學習和借鑒的。我國能夠達到節能真正意義上的第四階段，的確還需很長一段路要走。關鍵詞：　建筑節能 節能減排 建筑保溫