據中國政府網消息，7月11日，國務院常務會議討論通過《節能減排“十二五”規劃》，要求形成加快轉變經濟發展方式的倒逼機制，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放，確保到2015年實現單位國內生產總值能耗比2010年下降16％，化學需氧量、二氧化硫排放總量減少8％，氨氮、氮氧化物排放總量減少10％的約束性目標。

在加快轉變經濟發展方式的倒逼機制下，在全球經濟下行的大環境中，我國石油石化行業轉型面臨哪些挑戰和機遇，如何在對照國際之后，找到適合自己的轉型之路，如何解決轉型過程中出現的深層次矛盾這一系列問題的解決既是我國石油石化業面臨的重大考驗，又關系“十二五”石油石化行業的健康可持續發展，值得業內有識之士深入探討。

在6月底結束的第四屆中國石油石化產業發展國際論壇上，石油石化行業專家會聚一堂，在智慧碰撞中，為石油石化發展尋找出路，為我國石油石化行業真正做好結構調整，轉變發展方式這篇大文章，助力我國石油石化行業全面由大走強，而貢獻自己的一份力量。

業內專家指出，中國經濟社會發展進入大有作為的重要的戰略機遇期，與此同時，也面臨著嚴峻的資源環境的挑戰和巨大的國際競爭壓力。2011年我國原油對外依存度超過56％，預計到2015年我國石油需求總量增到5億到5.3億噸，對外依存度升到60％。天然氣的消費量達到2000億立方米，對外依存度達到25％，油氣資源對我國經濟發展的制約更趨明晰。

國家能源局局長劉鐵男先生指出，能源行業必須增強憂患意識，在調整能源結構、提高能源加工轉換效率、構建安全穩定經濟清潔現代能源產業體系方面取得實實在在的進展。

長期從事宏觀經濟運行，國有企業改革與發展，工業經濟和產業結構調整等理論和政策研究，并曾多次參加黨中央國務院重要起草工作的國務院發展研究中心副主任侯云春在宏觀經濟形勢分析之后，結合石油石化行業的特點，用三句話支招石油石化行業：第一句是理性看待增速減緩，第二句話是淡定應對形勢變化，第三句話是積極推進結構調整。

中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生回顧石油石化行業發展歷程后也建議實施節能減排全方位推進戰略。石油化學工業不僅是個耗能大戶，而且也是一個排放大戶，　2010年全國石油和化學工業的能源消耗總量占全國能源總消耗量的18％，位居所有工業部門的第二位。

李壽生介紹，今年在能源管理方面采取了一個能源領跑者制度，選取了10個能源消耗比較大的產品，公布了每個產品消耗水平最低的前三名，叫做領跑者，同時還掌握了每個產品消耗最大的企業名單，雖然還沒有公布，但初衷就是為了鼓勵先進，鞭策后進。這方面節能增效潛力非常大。從能效領跑者制度看我國同樣生產一種產品企業之間能耗差距還很突出，先進水平和平均水平能夠相差30％，和最差的水平相差接近200％。

“假如所有化肥企業能耗達到行業的平均水平以上，一年我國就可以節約標煤400多萬噸，相當于拿回來50多億元的效益，這個潛力是很大的。”李壽生反復強調，節能減排是石油石化行業“十二五”期間必須認真抓好的一個重大戰略。