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山東擬立法促民用建筑節(jié)能

2012-07-25 12:05:23 大眾日?qǐng)?bào)

記者從省政府法制辦獲悉,為降低民用建筑能源消耗,提高能源利用效率,山東省擬出臺(tái)《山東省民用建筑節(jié)能條例》,目前該條例草案送審稿開(kāi)始公開(kāi)征集意見(jiàn)。草案要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明。

據(jù)了解,今年山東省將大力發(fā)展節(jié)約資源的綠色建筑提上重要議事日程。年初山東省住建廳要求,今年山東省每個(gè)城市至少應(yīng)有3個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí),甲級(jí)設(shè)計(jì)單位應(yīng)至少完成1個(gè)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目,這將作為年底全省建筑節(jié)能檢查考核的重要內(nèi)容,并繼續(xù)全面推進(jìn)新建建筑節(jié)能,確保新建建筑施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率不低于98%。在既有居住建筑節(jié)能改造方面,要求2012-2013年要完成3485萬(wàn)平方米既有居住建筑節(jié)能改造,并通過(guò)立法加快推動(dòng)此項(xiàng)工作。

草案規(guī)定,山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度,鼓勵(lì)建設(shè)單位根據(jù)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保、消防和節(jié)能運(yùn)行管理的要求,建設(shè)優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑。同時(shí)要制定、公布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用和禁止使用技術(shù)與產(chǎn)品目錄。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品,若違反此規(guī)定,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;生產(chǎn)、使用列入推廣使用目錄的建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。

鼓勵(lì)利用建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣、尾礦等固體廢棄物為原料生產(chǎn)新型墻體材料和其他建筑材料。在省人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi),禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚(瓦)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取試點(diǎn)示范等措施,逐步提高建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的應(yīng)用比例。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn);不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的,不得使用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明。鼓勵(lì)在建筑屋頂、墻面等部位實(shí)施綠化,降低建筑能耗;屋頂綠化面積可以按照規(guī)定折算為建設(shè)項(xiàng)目的綠地率指標(biāo)。

對(duì)原有建筑節(jié)能改造,草案也做出了明確規(guī)定。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,制定實(shí)施既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備等組織進(jìn)行節(jié)能改造。

依法成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū),其建筑節(jié)能改造由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主作為節(jié)能改造實(shí)施主體。未依法成立業(yè)主委員會(huì)的,可由社區(qū)居民委員會(huì)或者政府指定的機(jī)構(gòu)作為節(jié)能改造實(shí)施主體。

 




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