日前，國務院發布了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），提出戰略性新興產業規模年均增長率將保持在20%以上，形成一批具有較強自主創新能力和技術引領作用的骨干企業，一批特色鮮明的產業鏈和產業集聚區，到2015年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到8%左右，全力推動新能源汽車等產業的商業化。

推進LED等產業化

《規劃》提出，今后將鎖定“高性能集成電路設計技術達到22納米、大生產技術達到12英寸28納米，掌握先進封裝測試技術，初步形成集成電路制造裝備與材料配套能力。”同時，新型平板顯示面板滿足國內彩電整機需求量的80%以上，新一代顯示技術取得突破等目標。電子專用儀器設備和材料基本滿足國內配套需要，形成核心競爭力。

為此，規劃提出實施“關鍵技術開發、產業化、創新能力建設、骨干企業培育”等4大方面的重大行動。

中國電子信息產業研究院電子信息產業所副所長李颋認為，國家戰略性新興產業“十二五”規劃明確發展導向，有利于東莞產業有的放矢、重點突破。東莞要把握好這個機遇，大力在“整機提升、基礎電子躍升、信息技術應用進一步推廣滲透”等方面加大發展和支持力度。實現東莞從“制造”產品到“定義”產品；從“生產”產品到“創造”產品的轉變，真正實現轉型升級的目標。

構建新能源汽車充電網絡

對于東莞呼聲很高的發展新能源電動汽車的戰略，《規劃》也有其具體的目標體現。其中提出，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛。初步形成與市場規模相適應的充電設施體系和新能源汽車商業運行模式。形成新能源汽車動力電池、電機和電控技術創新發展能力，動力電池模塊比能量達到300瓦時/千克以上。純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量超過500萬輛。充電設施網絡滿足城際間和區域內純電動汽車運行需要，實現規模化商業運營，使得我國的新能源汽車整體水平達到國際先進水平。

同時，將開展“創新能力建設、關鍵技術研發、產業化推廣”等3大方面的重大行動。據悉，在產業化推廣方面，《規劃》提出將穩步推進公共服務領域新能源汽車示范，開展私人購買新能源汽車補貼試點，加強綜合評價，積極推進充電基礎設施建設，探索新能源汽車整車租賃、電池租賃以及充換電服務等多種商業模式，形成完善的市場推廣體系。

建設太陽能應用示范城市

《規劃》提出，2015~2020期間，我國太陽能發電裝機容量達到2100萬千瓦以上，光伏發電系統在用戶側實現平價上網。同時還開展“關鍵技術開發與產業化、市場培育”兩大方面的重大行動。尤其值得注意的是，在市場培育方面，我國今后將建設大型光伏電站，組織實施金太陽工程，開展微電網供用電示范，建設太陽能應用示范城市。開展太陽能熱發電工程示范和適時大規模推廣太陽能光伏光熱發電及太陽能在供暖、制冷和中高溫工業領域的應用。

中國電子信息產業研究院光伏產業研究所博士耿怡認為，“十二五”規劃對東莞光伏產業發展帶來機遇和挑戰，國家大力推動光伏市場發展，對于東莞市通過應用帶動產業發展將帶來極大利好。盡管目前光伏產業遭遇暫時困難，但長期看市場仍保持增長勢頭，增長率維持在25%左右。

耿怡建議：“東莞可充分利用國家‘十二五’期間對薄膜電池扶持這一時機，從裝備、原材料等產業鏈的上游環節和高端環節切入，快步搶占國內產業發展制高點。”