出臺(tái)限牌令之后，廣州市長(zhǎng)一再說(shuō)這是“痛苦的選擇”。為什么痛苦？為什么痛苦還要選擇？

首先，這位市長(zhǎng)是明白人，從上海拍牌到北京限車(chē)搖號(hào)，都是不得人心、不順民意的事情，寧肯得罪老百姓，也要硬著頭皮出臺(tái)，全國(guó)的輿論沒(méi)有支持廣州市作法的，這當(dāng)然是痛苦的選擇，因?yàn)槭虚L(zhǎng)面臨的是中央對(duì)城市環(huán)保指標(biāo)，包括PM2.5的考核，這些考核將影響頭上的烏紗帽。

其次，最近大家提得比較多的是雨果的名言：“下水道是城市的良心。”其實(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施都是城市的良心。據(jù)人民日?qǐng)?bào)2006年報(bào)道：廣州將投資20多億元，建設(shè)比賽場(chǎng)館，而圍繞亞運(yùn)村、新聞中心、地鐵運(yùn)輸和市政基礎(chǔ)的建設(shè)投資總額將達(dá)到2000億元。2000億元投下去了，交通反而更加擁堵，而廣州市長(zhǎng)又許諾：“到2015年，廣州將投資2700億、安排240項(xiàng)交通項(xiàng)目，當(dāng)中涵蓋空港、海港、地鐵、高(快)速公路、交通樞紐站、地面配套設(shè)施以及公交銜接系統(tǒng)等，完善公共交通體系建設(shè)。”再投2700億元，能取得什么效果呢？這里面透露出來(lái)的信息：所謂的試行一年，并不意味著限號(hào)措施到時(shí)取消，而是要等2700億元投完之后，再看效果。

第三，內(nèi)外交困，限號(hào)面臨內(nèi)部的權(quán)斗。征求意見(jiàn)稿中，“出租車(chē)、專用校車(chē)、公共交通車(chē)輛、符合國(guó)家新能源汽車(chē)目錄的新能源中小客車(chē)，以及外國(guó)駐穗使領(lǐng)館的外事公務(wù)中小客車(chē)需在辦理車(chē)輛注冊(cè)登記的，可以直接申請(qǐng)取得中小客車(chē)增量配置指標(biāo)，辦理指標(biāo)證明文件。”廣州副市長(zhǎng)陳如桂7月中旬曾表示，發(fā)展新能源汽車(chē)與廣州市限牌政策應(yīng)該分開(kāi)。“新能源汽車(chē)不一定能夠享受政策。”但是最終政府在新能源車(chē)和汽車(chē)總量控制目標(biāo)兩者間做了一定的平衡。廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、廣州市社科院研究員彭澎表示，政府既有讓步，也堅(jiān)持了限牌的終極目標(biāo)。市長(zhǎng)向誰(shuí)讓步了呢？

第四、打著環(huán)保的旗號(hào)，對(duì)新能源車(chē)卻一樣限制。廣州市長(zhǎng)說(shuō)，，限牌是為了緩解交通壓力、凈化空氣環(huán)境和大力發(fā)展公共交通。但是又說(shuō)：發(fā)展新能源車(chē)汽車(chē)，與我們這次限牌政策應(yīng)該要分開(kāi)，新能源車(chē)并不一定能享受政策優(yōu)惠，躲過(guò)限牌。對(duì)限購(gòu)2.5升排量以下的規(guī)定，當(dāng)?shù)氐膶＜覟槭虚L(zhǎng)辯護(hù)：這個(gè)規(guī)定比較細(xì)致，對(duì)奢侈性用車(chē)和必需性用車(chē)進(jìn)行了區(qū)分。但是這位專家也不得不承認(rèn)：廣州本地生產(chǎn)的車(chē)輛沒(méi)有比2.5升更高的，該政策或許從一定程度上考慮到對(duì)本地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行照顧。其實(shí)應(yīng)該說(shuō)廣州兩大合資企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品是中級(jí)轎車(chē)，所以廣州是絕對(duì)不敢提中央規(guī)定的1.6升這個(gè)小排量標(biāo)準(zhǔn)。