改造工作進展緩慢　縣區之間不平衡　臨沂既有建筑節能改造實行“一票否決”

8月6日，記者從山東臨沂市公用事業處獲悉，臨沂市既有建筑節能改造列入政府節能減排目標責任考核體系，實行“一票否決”。

今年，臨沂市既有居住建筑節能改造任務仍為114萬平方米、既有公共建筑節能改造任務仍為5萬平方米，截至目前，全市落實既有居住建筑節能改造項目32個、81萬平方米；落實既有公共建筑節能改造項目3個、22萬平方米（臨沂市人民醫院本部醫療區、天元商務大廈和榮華大酒店）。

臨沂既有居住建筑節能改造工作進展緩慢，縣區之間不平衡，開工的少、完成的更少，形勢非常嚴峻。目前已經完成的項目僅為2.3萬平方米，正在實施的項目19.7萬平方米，已經落實、尚未開工的項目59萬平方米，個別縣區至今沒有落實改造項目。

有些改造項目圍護結構細節部位處理不到位，室內計量溫控裝置安裝不規范。改造項目資料不完善，缺少設計文件、招標文件、節能分部分項質量驗收記錄、項目自驗報告及縣區竣工驗收報告等資料。　按照要求，既有建筑供熱計量及節能改造任務必須在采暖期開始之前完成。目前距離采暖期不到四個月，中間還有汛期影響，改造工作的時間緊、任務重。各縣區和相關部門要盡快落實改造項目，抓緊組織實施，確保按時完成全年任務目標。

臨沂市政府已將既有居住建筑供熱計量及節能改造任務目標，納入對各縣區政府和有關部門的節能目標責任考核體系，實行“一把手”負責制。臨沂市建筑節能及供熱計量改革領導小組辦公室將對這項工作繼續實行周調度、月通報制度，定期、不定期地組織人員進行檢查，調度情況和檢查結果向市、縣區黨委、政府主要領導同志匯報，并在全市通報。同時，領導小組辦公室將與紀委、監察局聯動，啟動問責機制，對工作滯后、完不成任務的縣區、單位負責人進行約談，對建設系統的創城、評先樹優等實行“一票否決”。　

市級節能監測數據中心11月底建成 與山東省數據中心聯網上傳

臨沂積極實施公共建筑節能監測系統建設，市級節能監測數據中心和20套節能監測子系統將于今年11月底前完成，實現能耗數據與省數據中心聯網上傳。

臨沂啟動節能監測系統建設，山東省下達臨沂市公共建筑能耗統計、能源審計和能效公示任務為30萬平方米，臨沂委托建筑能源審計機構，對城區15棟、31.5萬平方米的公共建筑進行了審計，并隨機抽取了10％以上的建筑物房間，進行了濕度、照度等基本環境狀況綜合檢測，在媒體進行了能效公示。

此外，建成市級節能監測數據中心和20套節能監測子系統。目前市級節能監測數據中心建設方案已委托技術支撐單位編制完成，并且初步通過省住建廳組織的專家審查，將于近期付諸實施，節能監測子系統建設項目正在逐步落實。按照要求，市級節能監測數據中心和20套節能監測子系統將于今年11月底前完成，實現能耗數據與省數據中心聯網上傳。　

積極實施供熱計量溫控一體化技術路線 熱計量改造住戶實現用熱自主化

8月6日，記者從臨沂市公用事業處獲悉，臨沂積極實施供熱計量溫控一體化技術路線，實現供熱計量智能化、系統調控自動化、住戶用熱自主化、政府監管科學化。

臨沂市住建委、財政局、房產局和供熱公司實行聯合辦公，對市區2011—2012年度采暖期開始之前已安裝計量裝置的集中供熱項目進行抄表建檔，強力推行計量收費工作，市區供熱計量改革工作取得突破性進展，順利通過國家住房城鄉建設部供熱計量專項核查，為臨沂成功申報國家可再生能源應用示范城市做出了積極貢獻。

但有些縣區對供熱計量改革工作認識不到位，重視程度不高，至今沒有實行熱計量收費，新建單位和改造主體安裝計量溫控裝置的積極性受到影響。

下一步，尚未建立的縣區要按照計量溫控一體化要求，盡快核算出資標準，確保熱計量系統建設順利進行。開發建設單位在辦理施工許可手續前，必須繳納供熱計量裝置購置安裝費，由供熱企業負責熱計量產品的購置、安裝、維護管理，做到新建工程建設與供熱計量設施安裝同步。

各縣區要積極實施供熱計量溫控一體化技術路線，改變單純裝表計量的局面，實現用戶節能最大化。以技術路線為依托，建立供熱企業調控平臺和供熱主管部門的管理平臺，實現供熱計量智能化、系統調控自動化、住戶用熱自主化、政府監管科學化。未出臺熱計量收費政策的縣，要抓緊制定出臺，盡快付諸實施。已經實行集中供熱的新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑，必須全部按熱計量收費。