2011年風電發展主產地“棄風”電量達123億千瓦時，“棄風率約16％”，這不僅造成大量資源浪費，而且嚴重制約了風電行業的健康發展。

風電“棄風”舊傷未愈，或有越演越烈之勢。

近日，電監會發布《重點區域風電消納監管報告》指出，2011年風電發展主產地東北、華北、西北地區（以下簡稱“三北”地區）“棄風”電量達123億千瓦時，“棄風”率約16％，對應電費損失約66億元。其中，甘肅和內蒙古東部地區棄風率超過25％。

“風電消納難、棄風問題嚴重、風能利用率低等現象是我國風電發展過程中存在的重點問題，目前還未得到有效解決。這是由多種原因造成的，其中，電網鋪設不到位嚴重制約了風能的有效利用。”中投顧問新能源行業研究員蕭函在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

所謂棄風，主要是指由于電網接納能力不足、風電場建設工期不匹配和風電不穩定等原因導致的風機停止發電的現象。事實上，三北地區風電資源豐富且相對集中，風能資源多但電力需求遠遠低于供電能力，面臨著棄風不用的尷尬。

這不僅造成大量資源浪費，而且嚴重制約了風電行業的健康發展，就連行業領軍企業的日子也并不好過。來自多家風電上市公司的上半年業績預告顯示，行業利潤呈整體下滑趨勢。行業龍頭——華銳風電、金風科技業績下降均超過50％。

風電已然陷入激情后的迷茫。以內蒙古為例，目前共投產風電場94座，其中44座運行時間達到每年2000小時以上，年運行不滿1000小時的有13座。而根據業界標準，每年運行時間超過1900小時的風電場才能實現盈利。這意味著過半的風電企業將出現虧損、甚至嚴重虧損。

與此形成強烈反差的是，國家發改委風電項目審批似乎并沒有放緩，大型發電企業項目接連獲批，而且國內幾大電力集團對風電項目的布局熱情也絲毫未減。

國家發改委官方網站顯示，上半年，5大電力集團以及神華集團分公司國華電力共6大發電集團，經發改委審核通過的發電項目共有131個。其中，華電集團居6大集團之首，通過項目為32個。值得注意的是，幾乎所有審核通過的項目都是風電發電項目。

電力巨頭之所以密集布局風電，在蕭函看來，一方面，風電屬于新能源產業，雖然目前發展狀況不甚良好，而長期發展前景非常可觀，電力巨頭提前布局風電項目，以期未來獲得更大收益；另一方面，電力巨頭經營狀況有待改善，大批上馬風電項目能為企業提供更多盈利增長點。

“目前上馬風電項目不太明智，棄風等問題尚未得到根除，‘邊建設、邊浪費’的發展模式必然會對整個風電產業造成不良沖擊。提高風電利用水平前提是要加快電網建設步伐，解決棄風限電問題。”蕭函說。

此外也有專家表示，電網的建設速度遠遠滯后于風電的發展速度，應加快風電跨區調動。風電是中國能源發展的趨勢，中國要實現風電發展的長遠規劃，主要還是依賴三北的風電基地來實現。沒有三北地區，就無法實現風電的發展目標。而建設一條從三北地區通向三華地區的輸電線路，是風電發展的必由之路。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受媒體采訪時指出，現在國家已經開始對電網鋪設進行補貼，這樣會提高電網企業的積極性。但要想根本解決問題，最好的解決方案是國家強制性地把風能、太陽能等新能源發電進行配額。強制性配額會減少其存在的成本等方面的博弈。