自從2011年，巴西的風電市場開始快速發展，2011年年底舉行的例行供電招標會上，在2016年度6286兆瓦的供電合同中，風電企業拿走了近80%的份額，成為最大贏家。

巴西能源研究公司總裁毛烏里西奧表示，巴西風電的潛力可達到14.3萬兆瓦，如得以全面開發，相當于再造10個伊泰普水電站。根據巴西電力工業發展規劃，2014年巴西風電裝機容量要達到7000兆瓦，成為僅次于中國和美國的世界第三大風電市場。這兩年，世界知名的風電投資商和制造商也都陸續前來巴西進行投資。

今年8月6日，西班牙ELECNOR公司宣布，將投資6850萬美元在巴西建設2.8萬千瓦的風力發電廠。據悉，ELECNOR公司獲得的項目是在巴西南大河州建設開發一個新的風電園，于2014年并網，園內將安裝14臺風力發電機。

愈發坎坷的發展路程

然而巴西風電的發展并非預期的如此順利，近日，由于未能滿足當地成分要求，維斯塔斯、蘇司蘭、西門子、西班牙安訊能和德國富蘭德5家公司風機制造商被BNDES拒之門外。巴西國家發展銀行（BNDES）發布了一份聲明，指責包括維斯塔斯在內的5家風機制造商在巴西發展不合規，將剝奪這些企業的融資權利。所謂當地成分要求，是指外國投資企業的產品中需含有一定百分比的當地原材料、半成品或部件作為其生產投入，以助東道國實現收支平衡。

除此之外，國內最早涉足巴西市場的華銳風電也惹上官司。7月6日，巴西電力集團Desenvix在巴西一家法院提起針對華銳風電的訴訟，要求華銳提供Desenvix在去年購買的23臺風力發電機內部的軟件代碼，這也是中國風電企業開拓巴西市場的首次官司。

產能過剩 新增市場競爭激烈

根據巴西國家電力能源機構（ANEEL）2012年1月統計，目前巴西風電裝機容量為145萬千瓦，2009年、2010年和2011年的能源競標協議中，總計僅有670萬千瓦的裝機在2016年進入商業運行，這意味著在接下來的四年中，每年新增裝機容量只有不到200多萬千瓦，僅為中國的1/10。

而從10年期的長度看，巴西風電市場容量也不大。據巴西能源研究公司EPE預測，下個10年，巴西能源總需求將增長超過60%，但其中水電的需求將超過67%，這樣，其他可再生能源將會失去相當一部分的市場份額，前景不容樂觀。

相比有限的市場需求，巴西風電機組供給競爭激烈。目前，愛納康、蘇斯蘭、維斯塔斯和本土的Impsa已在巴西立足生根，四家公司供應的風電機組早已投入運營。2011年還有5家企業開始涉足巴西市場，它們分別是通用、阿爾斯通、歌美颯和中國的華銳風電。這樣的市場競爭格局下，其他中國企業要想分一杯羹實屬不易。

并且，巴西即將面臨類似中國市場"產能過剩"的困擾，據巴西風能協會統計，在巴西本土投資建廠的風機企業，每年可以提供150萬千瓦的裝機容量，基本滿足巴西風電規劃的新增裝機預期。

上網電價過低 勢必導致利潤下滑

據巴西電力能源商會的數據，"替代電力能源激勵計劃"項目的風電投資成本達到每千瓦5500雷亞爾（折合人民幣20295元），是中國陸上風電成本的兩倍多。盡管2009年風電成本下降到每千瓦4200雷亞爾（折合人民幣15498元），2010年下降到4000雷亞爾（折合人民幣14760元），這個價格都是中國所無法相比的。

與此相對應的是，巴西風電上網電價卻出奇得低。過去3年的數據顯示，2009年上網電價為每兆瓦148.3雷亞爾（折合人民幣0.55元），2011年上網電價進一步跌到每兆瓦時100雷亞爾（折合人民幣0.35元），2012年，上網電價雖有上升，但也僅有每兆瓦時105雷亞爾（折合人民幣0.37元）。在近年，巴西風電上網電價的最低點（平均值）曾達到每兆瓦時99.54元（折合人民幣0.34元），這個電價甚至低于巴西境內的水電上網電價。

高昂的投資成本、低廉的上網電價，將會威脅到巴西風電的持續性。彭博社新能源財經倫敦辦公室的一位分析師愛德華多·塔布什表示，"這必然會導致利潤的降低，特別是開發商的利潤，這將致使一些項目變得不可行。"

中國產品競爭力將下降

巴西風電要求，其風電場設備的60%必須在本地生產，雖然巴西政府決定放棄對這些風電場的要求，但提供融資的巴西國有開發銀行對風機國產化要求仍然非常嚴格。這對以價格為競爭優勢的中國企業而言更為不利。

為了滿足巴西風電的本土化要求，很多想在巴西風電占據一席之地的廠商更多地關注在本地設廠。目前，愛納康、Impsa、阿爾斯通和歌美颯都在巴西建立了生產基地，而通用、西門子、國電聯合動力和華銳風電均表示要在巴西建立生產廠。而在當地設廠，中國風機的價格優勢將消失殆盡。