近年來，風電如同一陣“旋風”，從東南沿海到北方內陸，一座座風電場拔地而起，發展速度在可再生能源中獨占鰲頭，并開始從“補充能源”邁向“戰略替代能源”。截至2012年6月,我國并網風電為5258萬千瓦，已取代美國成為世界第一風電大國。

然而，在這種井噴式發展背后，風電行業的隱憂已逐漸顯現。國內風電市場發展的主要驅動力是政治意愿和強制性市場份額政策，但卻忽略了發電量，當前受制于并網、消納問題，風電“棄風”現象嚴重。本月15日，國家電網在促進新能源發展新聞發布會上提出，將圍繞“十二五”重點建設的九大風電基地，按照先省內后區域再全國的原則，建立全國性的大電網來促進風電消納。

前瞻產業研究院風電行業研究員賀重陽認為，風電作為一種間歇性電源，大規模風電開發勢必受到電網消納隨機性電量能力的限制。大規模風電的高效利用已經成為一個世界性難題。

我國風電場主要分布在距負荷中心較遠的地區，電網結構相對薄弱，電網建設對風電開發存在一定的制約。在當前“三北”(西北、華北和東北)我國風電基地集中地區，風電發出的電力無法正常并網，這已經成為未來風電發展所面臨的最大問題。從表面上看，風電場建設周期短，而電網建設則相對復雜，難以完全同步完成，風電的快速發展凸顯這一差異，從而帶來了棄風及風電消納困難等問題。

從國際經驗來看，歐洲丹麥等國家依靠強大的跨國互聯電網支撐，有效地擴大了風電平衡區，提高了風電利用水平。例如，丹麥跨國交換輸電容量500萬千瓦，最大負荷約630萬千瓦，跨國交換輸電容量占最大負荷的80%。

中國要實現風電發展的長遠規劃，主要還是依賴“三北”的風電基地來實現。沒有“三北”地區，就無法實現風電的發展目標。而建設一條從“三北”地區通向“三華”(華北、華東和華中)地區的輸電線路，一方面可以實現“三北”地區風電大規模接入，有助于風電消納;另一方面可以利用“三華”市場范圍內的靈活調節電源，提高“三北”地區風電利用效率，從而將風電的“棄風”控制在5%以內，比現在的風電利用率提高20%以上。

與此同時，我國風電行業就總體技術研發水平而言，不論機構數量、就業人數和質量水平都與國際先進水平有很大差距，亟待進一步完善與提高。

風電行業的快速起步超過了預期，在企業產能及企業數量短時期內膨脹的同時，出現了同質化競爭、“重數量擴張，輕產業升級”的趨勢。業界已經出現了80多家整機生產企業，預期產能都大大超過了實際市場需求。

早在2009年下半年國務院出臺了控制產能過剩的文件，對此提出了警示，也提出了相關要求，即為了規范風電這個新興產業，必須加強標準體系的建設，引導并要求企業從自主創新、重質量、重服務等方面著手，不斷促進風電經濟性的改善以及產品可靠性的提升。

賀重陽認為，“十二五”期間，我國風電行業的發展將會從重產能、重市場擴張等創業階段的目標，轉向以產品的進一步升級為主要任務，強調不斷自主創新、提升產品質量、加強產品可靠性等方面來。隨著風電行業實現從快速發展到健康發展的轉變，其前景十分可觀。

按照日前發布的《風電發展“十二五”規劃》，到2015年，我國累計并網風電裝機達到1億千瓦，年發電量超過1900億千瓦時，其中海上風電裝機達到500萬千瓦，基本形成完整的、具有國際競爭力的風電裝備制造產業。

前瞻產業研究院風電行業研究小組指出，“十二五”期間，海上風電開發將成為我國風力開發的亮點。

當前海上風電與陸上風電一樣，遭遇并網難題，且其難度甚至遠遠高于陸上風電。但是，相對于陸上風電，海上風電還具有對環境的負面影響較少，風速更為穩定，空間廣闊，允許風機機組更為大型化等優勢;同時，我國海上風電資源多集中在東南部沿海地區，靠近人口稠密、對用電需求量巨大的大中型城市，發展海上風電場將有效實現這部分電力的短距離消費，并在一定程度上減輕風電行業西多東緊的現象。

就世界范圍看，還沒有形成一套獨立的海上風力發電機組設計方法和標準。由于風電是一個新興的領域，任何一項新的風電技術都有相應的專利保護，技術保密非常嚴，通過許可證方式的技術引進，是得不到關鍵技術或核心技術的，而目前有限的海上風電技術將更是如此。海上風電要大規模發展，沒有技術的支撐是無法想象的，其風險是巨大的，這就需要更為穩妥地來發展，需要政府有具體的、可操作的政策來保障和推動。要促進該產業長期健康發展，一方面要保證政策的持續連續性，另一方要在項目投資、電力購買、財政等方面繼續完善產業發展政策。

前瞻產業研究院風電行業研究小組分析預測，“十二五”期間，海上風力電裝機500萬千瓦的規劃將帶來800億元海上風電蛋糕，未來5年我國海上風電將進入加速發展期。2015年后，我國海上風電將進入規模化發展階段，達到國際先進技術水平。