日前出臺的《可再生能源發展“十二五”規劃》明確提出：到2015年，水電裝機容量2.9億千瓦（抽水蓄能3000萬千瓦）、累計并網運行風電1億千瓦、太陽能發電2100萬千瓦、太陽能熱利用累計集熱面積4億平方米……“面對全球日益嚴峻的能源匱乏問題，開發利用可再生能源，已成為世界各國保障能源安全、實現可持續發展的共同選擇。針對我國能源稟賦的局限性，加快開發利用可再生能源，是我國實現能源可持續發展的必然選擇。”中科院院士、西安交通大學教授王錫凡表達了對可再生能源開發利用的迫切心情。　

加快開發利用可再生能源，需要有政策的支持，平臺的支撐和項目的大力推進。“我國高度重視可再生能源發展，為可再生能源開發利用提供了強勁政策支持，同時，加快建設堅強智能電網、提高遠距離大規模輸送可再生能源能力、推進微電網項目試點建設，‘十二五’可再生能源發展將進入一個空前發展期。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受本報記者采訪時說。

政策支持力度空前更多具體措施將出臺

“我國連續出臺一系列法律法規及扶持政策，不但為可再生能源發展提供了有力保障，而且也表達了我國堅定不移地發展可再生能源發電的決心。”國家能源局新能源與可再生能源司董秀芬處長在“2012第七屆中國電工裝備創新與發展論壇”智能微電網分論壇上表示。

自2005年頒布　《可再生能源法》以來，我國陸續出臺《可再生能源產業發展指導目錄》、《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源 “十一五”發展規劃》、《可再生能源發展與專項資金管理暫行辦 法》、《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》、《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》等政策措施，保障了可再生能源的合理利用。

孟憲淦表示：“并網難是可再生能源應用端的難題，《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》中給予電網相關建設與維護補貼的新規定，對電網實施經濟刺激，會激發其吸納新能源上網的積極性。”為了促進分布式發電的發展，針對我國目前分布式能源發展現狀，國家能源局將出臺相關管理辦法，對分布式發電并網問題出臺指導性意見；針對光伏并網難題，將出臺一些針對性較強的政策措施；對于日前美國和近期歐盟的“雙反”調查，國家能源局近期將有一些跟進的做法出臺。

據悉，我國即將實行可再生能源發電配額制，按各地電力的總消費量來規定可再生能源比例，建立可再生能源持續可靠的市場，解決“誰來買，誰來用”的問題。

在加大獎勵支持力度的同時，對于棄風現象進行嚴格規范，防止風電盲目擴張、浪費能源問題。

日前，國家能源局下發特急文件，要求各省（區市）嚴格執行風電項目核準計劃，對于風電棄風超過20％的地區，原則上不得安排新的風電建設項目。

堅強智能電網高效提升消納能力

8月15日，在國家電網促進風電等新能源發展新聞發布會上，國網發言人張正陵表示：我國并網風電5258萬千瓦，已取代美國成為世界第一風電大國。國家電網調度范圍內并網風電達到5026萬千瓦，6年年均增速87％。

大規模風電消納是世界性難題。而我國，因資源稟賦所限，存在風電資源集中、遠離負荷中心，風電集中地區電源結構單一，系統調峰能力薄弱等客觀原因。與國外相比，我國的風電消納問題更為突出。

“目前的關鍵問題是大區之間的聯系還很薄弱，還沒有形成全國統一的大市場和與之相適應的全國聯網能力，難以適應下一步風電大規模發展和在更大范圍優化配置的需要。”國家電網公司副總經理舒印彪在促進風電等新能源發展新聞發布會上表示。

中國科學院清潔能源技術發展中心主任黃偉光亦表示：“特高壓在推動能源資源的跨區域配置，尤其是打通西部大水電、大風電外送通道上作用重大。”分布式能源發電在并網運行和技術管理上的問題也在不斷得到解決。

“大規模不可控的風電、光電并網時，采用發電調度的方式進行電力平衡不一定經濟。采用負荷調度的方式追蹤不可控電源，可能是一種未來電力系統調度的有效補充。智能電網是負荷調度的最佳平臺。”王錫凡在智能微電網論壇上提出了負荷調度的新概念，為可再生能源的消納利用提出新的路徑。

“2012年，我國已進入堅強智能電網的全面建設時期。其建設與發展一方面能夠解決大規模清潔能源接入帶來的電網安全穩定運行問題，有效提高電網接納清潔能源的能力；另一方面，堅強的跨區網架結構，可以為遠離負荷中心的清潔能源規模化、集約化開發提供輸出條件。”國家電網公司智能電網部副主任沈江在接受記者采訪時表示。

智能微電網可再生能源利用新途徑

8月16日，蒙東陳巴爾虎旗赫爾洪德“分布式發電、儲能及微電網接入控制試點工程”的通過驗收，為我國分布式可再生能源接入電網提供了重要示范，具有里程碑意義。

“微電網是可再生能源利用的又一佳徑，針對我國資源稟賦的局限性，微電網以自發自用的優勢，減輕電網的負擔，提高投資積極性，更利于市場的開拓；因其安全性能好、生存機率高，對可再生能源的利用將起到較大的促進作用。”孟憲淦表示。

《可再生能源發展“十二五”規劃》明確提出，到2015年，全國將建設30個新能源微電網示范工程。“針對微電網的建設和示范，國家能源局將組織一批示范項目，并通過一系列促進措施，把可再生能源規劃落到實處，推動產業發展。”董秀芬表示。

北京北變微電網技術有限公司總經理杜宏表示：“光伏發電是可再生能源的首選，目前經濟增速改緩，外銷受阻，光伏產業面臨困境；開發我國自身的可再生能源需求和市場，配套發展智能微電網技術，將促進可再生能源的利用。”“2012第七屆中國電工裝備創新與發展論壇”智能微電網分論壇上，提出“中國特色微電網”的新概念。中國特色微電網支持多種新能源分布式發電，能實現快速隔離，對大電網無影響；可并網、亦可孤網運行、即插即用、無縫切換；同時，具有儲能系統，支持削峰填谷，具有高效能源管理功能，能夠提高能源利用率等品質。

“一個好的微電網對于大電網而言，是一個模范的分布式電源或者是一個模范的負荷；一個好的微電網對于用戶而言，是一個可以信賴的電網，具有高可靠性；是一個智能的，可以雙向互動的電網。”杜宏這樣解釋中國特色微電網。

“盡管微電網技術已經成為電力系統發展的前沿技術，但現階段微電網發展缺乏有關技術標準及規范，隨著技術標準、規范的建立與完善，未來，微電網將成為打開可再生能源應用的‘金鑰匙’。”孟憲淦對可再生能源開發利用充滿信心。