相關統計數據顯示，位于長江入海口的上海，海域面積達到10000平方米，岸線總長約518千米，其中大陸岸線總長211千米，共有崇明島、長興島、橫沙島3個有居民島嶼，大金山島、佘山島、九段沙等23個無居民島嶼(沙洲)，擁有港口航道、灘涂濕地、漁業、濱海旅游、風能和潮汐能等多種海洋資源。在市政府近日發布的《上海市海洋發展“十二五”規劃》中，明確提出了將重點落實海洋環境保護，發展新興海洋產業的目標。

重點發展海洋服務業

在此次公布的《規劃》中，相關部門將發展海洋服務業放在了海洋經濟的首位。據了解，本市的海洋交通運輸業將首先圍繞上海國際航運中心的發展目標，合理調整港口布局，提高碼頭泊位的大型化和專業化水平，保障長江口深水航道暢通，建成以港口為樞紐，水陸暢通，設施完善，內外輻射的現代化航運集疏運體系。

到2015年，上海港貨物吞吐量將保持在6.5億噸左右，集裝箱吞吐量增至3300萬標準箱，確立上海港作為東北亞國際集裝箱運輸樞紐港的地位。

同時，本市的各級相關部門還將圍繞著打造世界著名旅游城市的發展要求，著力發展崇明三島、浦東濱海、奉賢和金山海灣休閑旅游業，建成集生態觀光、休閑度假、商務會展、戶外運動等為一體的生態型旅游度假區。

重點推進的項目包括吳淞炮臺灣公園、崇西明珠湖、崇東陳家鎮地區、奉賢生態海岸等旅游區基礎服務設施建設。加快發展上海郵輪產業，依托上海港國際客運中心和吳淞口國際郵輪碼頭，形成世界郵輪旅游航線重要節點。大力發展海洋文化創意、展示交易、海洋文化旅游、會務論壇等相關產業。

多措并舉修復海洋生態

作為本市海洋發展“十二五”規劃的重要組成部分，實施“健康海洋上海行動計劃”，主要包括海洋生態環境污染控制行動、生態修復行動和環境保護行動。

在污染控制方面，本市將在完善城市污水處理系統的同時，加大對直排入海污染源、入海河流污染物和沿海垃圾監控力度。開展巡航監視、定點監視、專項監視相結合的靜動態船舶污染監視系統建設;嚴格執行海洋傾廢許可制度，控制、調整、優化海域傾倒區布局。加強港口排污工程建設，實施港口生活污水和廢水納管工程;開展港口環境污染專項整治行動。完善港口船舶含油污水、壓載水、洗艙水、船舶生活污水和垃圾接收處理設施。

在生態修復方面，將先后實施水生生物增殖放流、加強海岸生態修復和研究啟動海洋牧場建設這三項措施。繼續實施水生生物增殖放流，并向近海、外海水域延伸，爭取放流品種達到30個，放流成熟品種占70%以上，放流苗種4億尾(只);開展具有重要經濟價值水生物種的人工培育。在崇明、浦東、金山、奉賢侵蝕岸段，實施保灘護岸工程;在崇明、金山、奉賢海岸選擇示范岸段實施海岸生態修復工程;在浦東新區海岸建設生態安全防護林帶，保護及恢復海岸生態系統，改善海洋生態環境，打造生態宜居岸線。此外，還將選擇5平方公里海區建設海洋牧場，開展海洋生物放牧，探索防治海底沙漠化進一步蔓延的方法，促使海底局部底質生態逐漸恢復。

在環境保護方面，將加強青草沙、陳行、東風西沙水源地保護。同時，推進崇明東灘鳥類國家級自然保護區、九段沙濕地國家級自然保護區、長江口中華鱘自然保護區和金山三島自然保護區建設。加強保護區基礎設施建設，初步建成保護區生態監測監視網絡和綜合監管信息平臺。

加快海洋工程技術研究

開發海洋離不開先進的海洋船舶和工程裝備技術。為此，本市將在“十二五”期間大力發展高技術、高附加值船舶技術、海洋工程裝備技術、海洋新能源開發技術。

市政府在《規劃》中明確表示，將重點開展海洋油氣鉆井平臺、海底管線鋪設檢修維護設備、港口機械等高新技術的研發;大力培育深海探測、運載和作業設備的設計制造關鍵技術的研發;積極開展海水淡化等應用工程裝備技術、極地考察開發利用裝備技術研究;深化海洋工程材料耐蝕防護技術研究;加快推進海洋工程裝備專業化、標準化、模塊化、智能化集成制造技術研發和應用。

同時，各相關科研單位將重點研究超大型原油運輸船、萬箱級以上集裝箱船、大型液化天然氣船、海洋勘測與海底布纜船舶等高技術和高附加值船舶的關鍵技術，加強船舶關鍵配套產品的開發和應用研究。

此外，海洋風力發電技術研發也將在“十二五”期間取得突破性進展，重點研究海上大功率風力發電機組核心技術和主要部件制造技術;加強潮汐能、波浪能等海洋新能源的研究。并且，本市還將進行海洋生物不飽和脂肪酸產品研發、膠原蛋白與活性肽研發、海藻活性物質純化與活性功能研究及其產品開發、海洋生物活性物質與海洋藥物大規模篩選模型研究等。