8月29日，德國通過一項旨在加快海上風電發(fā)展的法律草案，這是德國棄核之后大力發(fā)展新能源的重要舉措。

據(jù)了解，盡管德國太陽能和陸上風電發(fā)展不錯，但海上風電卻因為成本大大超過預(yù)期以及穩(wěn)定性欠佳而發(fā)展緩慢。上述草案主要是將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費者，從而降低海上風電項目的投資成本，打消投資者的疑慮。

本來，承擔海上風電上網(wǎng)風險的是電網(wǎng)企業(yè)。但電網(wǎng)企業(yè)紛紛抱怨不公平，稱這樣風險太高。例如荷蘭電網(wǎng)企業(yè)TenneT在運營海上風電到德國電網(wǎng)的連接線路時就遇到過大麻煩。新法案將因此產(chǎn)生的額外費用算到消費者頭上，平均每戶家庭每年將多支出10歐元左右，全國電費共計增收7.5億歐元。

距離大選年還有一年，默克爾的中右翼政府非常擔心電價上漲會失掉民心。因此海上風電發(fā)展規(guī)劃有可能面臨重新調(diào)整。

早在默克爾政府棄核挺清潔能源之初，這種擔憂就存在了。德國《明鏡》周刊資深環(huán)境記者克里斯蒂安·施瓦格爾曾表示，默克爾的執(zhí)政核心是促就業(yè)和保增長，發(fā)展清潔能源這種冒險的事情的確不像她的作風。

據(jù)路透社報道，德國環(huán)境部長阿爾特邁爾（Peter Altmaier）8月28日公開表示，德國可能會放慢可再生能源發(fā)展進程，以節(jié)省公共開支，從而降低民怨。

盡管清潔能源戰(zhàn)略需要調(diào)整，但阿爾特邁爾強調(diào)，沒有必要馬上提上日程，因為可再生能源發(fā)展是個系統(tǒng)工程，調(diào)整需要時間。

據(jù)路透社報道，有熟悉內(nèi)情的行業(yè)人士透露，默克爾政府有可能會在海上風電發(fā)展上打退堂鼓。早先德國公布了非常宏偉的可再生能源目標，海上風電正是實現(xiàn)這一目標的主要貢獻者。

在太陽能和風能發(fā)電補貼機制的激勵下，目前德國已有25%的電力來自清潔能源。不過清潔能源的快速發(fā)展在滿足電力缺口的同時，也增加了消費者和電網(wǎng)的負擔。

企業(yè)均對新法案表示歡迎，但同時也提醒政府，要想實現(xiàn)海上風電的順利上網(wǎng)仍然有許多困難要克服，此外海上風電項目的立項審批手續(xù)流程也要進一步簡化。徳國地市公共電力公司協(xié)會（VKU）也對法案出臺表示滿意，稱其降低了海上風電項目的投資風險。政府必須保證貧困家庭不會因此增加電費開支。

德國意昂集團（E.ON）新能源事業(yè)部總監(jiān)麥克·溫克認為，制定新政策絕對有必要，但海上風電發(fā)展的關(guān)鍵是保證及時上網(wǎng)。只有保證了風電上網(wǎng)，才能讓更多的投資者吃上定心丸。他指出，海上風電發(fā)展緩慢的主要原因是風電上網(wǎng)審批流程復(fù)雜而拖沓。

專家預(yù)測，德國需要為清潔電力修建總長4000公里的高壓輸電線路。據(jù)悉，在德國，電網(wǎng)企業(yè)不愿意為海上風電場修建連接陸上電網(wǎng)的線路，因為一旦輸電中斷，所有的損失都得電網(wǎng)企業(yè)來承擔。所以許多海上風電場修好之后成了擺設(shè)，發(fā)出的電沒辦法輸送到陸上。