近日，國務院發布《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》（以下簡稱規劃）。規劃提出到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛，到2020年，累計產銷量超過500萬輛。

然而，由于種種原因，目前發展新能源汽車卻面臨著巨大的挑戰，前進道路受阻。

消費者購買興趣不高

2009年開始實施的汽車業調整與振興規劃提出了“電動汽車產銷形成規模”的目標，包括“改造現有生產能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。但到目前為止，統計顯示50萬輛和5%兩個目標都沒有達到。

即便是免除車牌拍賣、搖號、限行等限制措施，即便是有停車費、電價、道路通行費等優惠，即便是有購買補貼，即便是新能源汽車免征車輛購置稅、增值稅稅率降至13%等，消費者對新能源汽車的購買興趣依然不高。例如，比亞迪e6純電動車售價36.98萬元，國家政策補貼購車者每輛6萬，深圳補貼6萬，迄今市場上問津者還是寥寥無幾。近期，廣州首輪購車搖號，904個新能源車牌無人問津。

問題究竟出在什么地方呢？

“新能源汽車市場‘遇冷’的情況，是其發展過程中必然經歷的階段。”中國社會科學院工業經濟研究所能源經濟研究室副研究員白玫博士接受《中國產經新聞》采訪時指出，“就目前而言，市場不熱的原因主要是新能源汽車的成本高、消費者用車習慣、性能和新能源汽車的基礎設施不完備等。”

白玫說：從價格來看，即使扣除國家相關補貼和稅收優惠，電動車的價格仍然相當于普通車價格的兩倍。以比亞迪轎車為例，比亞迪e6先行者新能源汽車和比亞迪G6-1.5TID尊榮型普通汽車，兩款車大小、性能差不太多，但價格前者為36.98萬元，后者為11.58萬元，兩者價格相差巨大。再比如客車，目前市場上12米長車型電動客車普遍價格在200萬-250萬元左右，而相同大小的柴油動力客車的價格在60萬-70萬元左右。

從性能來看，還是前面兩款轎車，電動車的重量是2.30噸，普通車是1.45噸。新能源汽車的性能和使用便利程度也有待提高。

中投顧問高級研究員李宇恒在接受《中國產經新聞》記者采訪時也指出：擔心充電不方便，跑不了長途，電池的安全問題以及價格高都是電動汽車引不起消費者產生濃厚興趣的原因。

李宇恒提出新能源車急需解決的問題：第一，電池能量低、續駛里程短。第二，技術標準不完善不統一。第三，政府豐厚的補貼易導致地方保護。第四，基礎配套設施不完善，充電站數量遠遠少于加油站。第五，新能源車價格普遍偏高。

多種動力汽車將長期共存

李宇恒認為，由于技術的成熟與基礎設施的完善還有一段相當長的時期，新能源車仍停留在產品和樣品階段，對市場推廣和商業運作還有相當大的距離。只有充分重視傳統汽車行業的技術革新，才能給新能源車奠定一個扎實的基礎。

李宇恒同時指出：政府通過出臺一系列的扶持政策將有利于推動新能源車的普及，但是一味盲目地政策推動也將帶來一些負面影響，取消搖號，限行將對城市的道路交通造成更大壓力；政府豐厚的補貼導致地方保護現象的存在，同時也勢必會打擊到傳統汽車行業的發展。

國家信息中心信息資源開發部主任徐長明也說：由于新能源汽車本身在很多方面還達不到消費者希望的程度。比如現在新的傳統汽車加一次油大概行駛400到500公里，但是新能源汽車充一次電大概在100公里，這樣的話很多方面不適應。這個問題不是短期內可以解決的。

“新能源汽車是汽車工業發展的必然趨勢，新能源汽車替代傳統汽車是必然趨勢，”白玫指出：“但基于新能源汽車整車和部分核心零部件關鍵技術還沒有突破，社會配套體系也不完善等多種原因。新能源汽車短期內不可能完全取代傳統的內燃機汽車，多種動力形式的汽車將長期共存。”