今年年初以來，我國加大了對光伏制造業的扶持力度。占據全球60％以上市場份額的中國光伏制造產業，在海外市場形勢相對嚴峻的情況下，該走向何方——

10月15日，是上報分布式光伏發電示范區實施方案的最后一天。9月底，國家能源局在其官網公布《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》以來，在海外市場接連受挫的光伏產業終于迎來了一線曙光。

今年年初以來，國內光伏制造業頻遭歐美主要市場“雙反”調查，光伏電池出口嚴重受阻，美國商務部在當地時間10月10日做出終裁，認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為；7月24日，德國光伏制造商向歐盟提起對華“反傾銷”調查申請；9月6日，歐盟委員會發布公告，對中國光伏電池發起反傾銷調查。

“盡管海外市場有大幅萎縮的危險，但現在正是抓住國家扶優扶強政策重新洗牌的時機。目前正在啟動的分布式光伏發電項目是迄今為止最大的光伏項目，國內市場將彌補很大的需求空缺。”國家發改委能源所研究員王斯成表示。

目前，我國光伏產業已占據全球光伏市場60％以上的市場份額，年增長率連續5年超過100％，產值約5000億元，直接就業人口50萬。國家在政策上的大力支持，無疑是光伏行業前行的動力。

我國的光伏發電主要是以建設大型的地面站為主，一直面臨著并網難、建設投資大等問題。從此次政策看，建設分布式發電能就地消納光伏發電，可為整個行業帶來一定的發展空間。分布式光伏發電通常是指發電功率在幾千瓦至數百兆瓦的小型模塊化、分散式，布置在用戶附近的高效、可靠的太陽能發電單元。

中國能源經濟研究院光伏研究中心主任紅煒認為，在大規模地面站建設已基本成熟的前提下，現在正是鼓勵發展分布式光伏發電的好時機。

值得注意的是，將行業發展的希望全部寄托在分布式光伏發電上似乎并不現實。根據《通知》，首批示范區將在若干城市相對集中安排，每個省(區、市)支持申報的項目數量不超過3個，總裝機容量原則上不超過500兆瓦。統計數據顯示，66家A股光伏上市公司上半年存貨共計達450億元，在過剩的產能供給面前，分布式光伏發電帶來的需求量微乎其微。

“光伏產業不是完全市場化運作的，離不開國家政策扶植。”紅煒說，“在海外市場相對嚴峻的情況下，國家鼓勵發展分布式光伏發電對國內市場的影響是非常有限的，更多的是帶來一種信心，表明國家對光伏發電等新能源產業的重視。”

分布式發電為光伏產業發展帶來曙光，但它并不是拯救整個行業的特效藥。要幫助光伏企業走出寒冬，真正實現健康發展，還有很長的一段路要走，中國光伏產業謀求轉型的腳步還需加快。