●從“重制造”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;重應(yīng)用”，“百城新政”或許將掀起一場真正意義上的“新能源”革命。

●9月，國家能源局在云南召開一次罕見的全國性會(huì)議，討論如何建設(shè)“新能源示范城市”.按計(jì)劃,國家能源局從9月起正式啟動(dòng)創(chuàng)建100座“新能源示范城市”。以推動(dòng)太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源應(yīng)用。

●在國內(nèi)其他地區(qū)還在因新能源上網(wǎng)不穩(wěn)定、儲(chǔ)能技術(shù)空白等問題顧慮重重、等待觀望時(shí)，云南電網(wǎng)公司早早起步研究新能源并網(wǎng)技術(shù)。目前，云南智能微電網(wǎng)已在昆明立起，儲(chǔ)能技術(shù)也正在研發(fā)……云南“新能源”或成中國“黑馬”。

大理騎龍山風(fēng)電場

“重制造”轉(zhuǎn)向“重應(yīng)用”

按照國家能源局規(guī)定，到2015年，入圍城市的新能源消費(fèi)比重要達(dá)到總量的6%，100座城市的規(guī)模已占到中國城市總數(shù)的六分之一。這意味著，如果新政執(zhí)行順利，將在一定程度上改變中國城市的能源結(jié)構(gòu)。

《通知》確定了新能源示范城的兩項(xiàng)申報(bào)條件:第一項(xiàng)條件是綜合能力達(dá)標(biāo)，按期完成國家和省(區(qū)、市)政府下達(dá)的主要污染物總量削減任務(wù);規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗小于全省(區(qū)、市)平均水平;新建建筑滿足所在地區(qū)對建筑節(jié)能的要求;上年城市環(huán)境綜合整治定量考核不低于全省(區(qū)、市)平均得分。第二項(xiàng)條件為有較好新能源利用基礎(chǔ)，至少有兩類新能源利用具有良好條件。

過去十年，中國的綠色能源在全球異軍突起，但“重制造、輕應(yīng)用”的發(fā)展模式卻并未對我國綠色能源消費(fèi)作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。“未來政策導(dǎo)向是鼓勵(lì)應(yīng)用，考核指標(biāo)體系是新能源消費(fèi)比重，與制造規(guī)模無關(guān)。”國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬說。

國家能源局明確提出，鼓勵(lì)省級(jí)政府和申報(bào)城市的政府制定經(jīng)濟(jì)扶持政策，設(shè)立專項(xiàng)資金。但業(yè)內(nèi)人士表示，新能源的利用推廣是一個(gè)跨部門和跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，并非上項(xiàng)目就可解決，地方政府須通盤規(guī)劃，最重要的是各個(gè)部門之間能否協(xié)調(diào)一致。這不是靠國家補(bǔ)貼就能解決，更重要的是地方政府如何協(xié)調(diào)各職能部門的利益。

云南政策不謀而合

地方政府申報(bào)“新能源示范城”成功自然能納入政績，但前幾年新能源上網(wǎng)不穩(wěn)定的一系列問題也讓一些地方政府顧慮重重。記者發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)其他地區(qū)持觀望態(tài)度下，云南以良好的新能源資源條件和電網(wǎng)接入條件成為全國新能源的黑馬。

云南地處高原，日照時(shí)間長，高山河谷風(fēng)景秀麗，云南“風(fēng)”“光”不只是風(fēng)景，更是新能源應(yīng)用的好基礎(chǔ)。

據(jù)云南省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示：云南太陽能年均總輻射量大于5500兆焦，總資源量相當(dāng)于731億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，太陽能資源僅次于西藏，已建成的石林166兆瓦大型光伏并網(wǎng)發(fā)電站屬國內(nèi)規(guī)模最大;云南風(fēng)電能源總儲(chǔ)量有1.2億千瓦，經(jīng)濟(jì)開發(fā)量3000萬千瓦左右，目前云南已開發(fā)的風(fēng)電裝機(jī)僅到100萬千瓦左右，占3%，還有97%沒有開發(fā)。

早在今年1月，云南省印發(fā)了《云南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《云南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定的意見》、《云南省十二五科學(xué)與技術(shù)技發(fā)展規(guī)劃》，明確提到“大力推進(jìn)太陽能光伏、風(fēng)能開發(fā)利用，做強(qiáng)太陽能光熱利用產(chǎn)業(yè)，加快培育生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，大力加強(qiáng)重大應(yīng)用示范和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛深入開展與東南亞、南亞的合作。利用十年左右的時(shí)間初步建立比較完善的新能源產(chǎn)業(yè)體系，將云南建設(shè)為全國太陽能利用最好的省份之一，成為國家新能源發(fā)展示范基地。

這與國家能源局打造“新能源示范城”的決策不謀而合，而《云南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的“加強(qiáng)重大應(yīng)用示范和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”也正好契合了能源局由“重制造”向“重應(yīng)用”的轉(zhuǎn)變。上網(wǎng)良好“引風(fēng)南下”

事實(shí)上，在國家能源局2012年度的風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃中，云南省以220萬千瓦居全國第一。是什么原因促成眾多風(fēng)電開發(fā)商、風(fēng)機(jī)制造商紛紛南下跑馬圈地?

記者了解到，早年間云南風(fēng)電資源被忽略，其原因有對交通狀況、投資收益率的悲觀，但幾個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)后，大家發(fā)現(xiàn)云南擁有良好的電網(wǎng)接入條件：500千伏主網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、220千伏電網(wǎng)分布廣泛，南方電網(wǎng)的輸出能力強(qiáng)，而且云南電網(wǎng)公司現(xiàn)在已具備智能微網(wǎng)，儲(chǔ)能技術(shù)也正在研發(fā)，這些都激發(fā)了風(fēng)電投資商的熱情。目前，云南已投產(chǎn)風(fēng)電場13個(gè)，在建風(fēng)電場25個(gè)，到2020年將建成38個(gè)風(fēng)電場。

對于新能源，云南顯然有備而來。為應(yīng)對風(fēng)電等新能源大幅增長對電網(wǎng)安全及消納能力帶來的挑戰(zhàn)，云南電網(wǎng)公司指導(dǎo)、督促已并網(wǎng)發(fā)電風(fēng)電企業(yè)完善低電壓穿越等功能，加強(qiáng)設(shè)備管理，提升機(jī)組安全運(yùn)行水平;科學(xué)、合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式，在保障電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)的前提下實(shí)現(xiàn)新能源保障性收購。

下一步，云南電網(wǎng)公司將根據(jù)云南省新能源發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)新能源前期、消納能力及大規(guī)模接入后電網(wǎng)運(yùn)行模式的研究，探索并實(shí)施新能源高電壓等級(jí)并網(wǎng)送出模式，有效解決新能源由于低電壓分散接入方式“并網(wǎng)難”問題;開展風(fēng)功率預(yù)測，研究分析新能源發(fā)電特性，提高新能源并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)水平，促進(jìn)新能源良性、可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)云南電網(wǎng)公司相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：今年1至8月，云南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)風(fēng)電發(fā)電量15.55億千瓦時(shí)，同比增長143.57%。

微網(wǎng)儲(chǔ)能“蓄勢待發(fā)”

目前，我國的風(fēng)能、太陽能等新能源裝機(jī)迅速增長，但受氣候和天氣影響，發(fā)電功率難以保證平穩(wěn)。業(yè)界普遍認(rèn)為，微電網(wǎng)和儲(chǔ)能技術(shù)是決定新能源前途和命運(yùn)的兩大關(guān)鍵技術(shù)。

可喜的是，記者在位于云南昆明市的云電科技園里，看到了微電網(wǎng)：在一座小樓上有一架50平方米左右由鋼梁和單晶硅片組成的太陽能接收器，這個(gè)小樓，就是云南電網(wǎng)公司電力研究院多級(jí)智能微電網(wǎng)下面的一個(gè)二級(jí)智能電網(wǎng)。

據(jù)悉，微電網(wǎng)是相對于大電網(wǎng)而言的獨(dú)立小型電網(wǎng)系統(tǒng)，國家能源局計(jì)劃在“十二五”期間建設(shè)30個(gè)微電網(wǎng)示范工程，以支持分布式新能源的發(fā)展，相關(guān)的“分布式電源上網(wǎng)管理辦法”也正在制定。目前，云南電網(wǎng)正開展智能微電網(wǎng)、智能變電站、智能用電等新技術(shù)的研發(fā)，以增加電網(wǎng)的可控性、可靠性。

在儲(chǔ)能技術(shù)方面，云南電網(wǎng)也早早起步。云南電力研究院宋萌博士告訴記者：“儲(chǔ)能裝置具有削峰填谷的作用，可以使用在系統(tǒng)中需要抑制振蕩的部位。云南電網(wǎng)從2011年開始著手研究超導(dǎo)磁儲(chǔ)能技術(shù)，目前正以云電科技園的智能微網(wǎng)為依托，研究超導(dǎo)磁儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用，今后的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先，力爭世界領(lǐng)先。”