北京時(shí)間11月7日消息，美國(guó)各大電視網(wǎng)6日深夜公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，現(xiàn)任總統(tǒng)、民主黨候選人奧巴馬在大選中擊敗共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼，成功連任已成定局。在奧巴馬第二任期內(nèi)，能源企業(yè)很可能將看到更多規(guī)章制度出臺(tái)。隨著政府重拳出擊促進(jìn)能源獨(dú)立，能源企業(yè)獲取聯(lián)邦土地與水資源途徑將變得更為艱難。

奧巴馬在總統(tǒng)大選競(jìng)賽中承諾，2020年美國(guó)石油進(jìn)口削減一半，并通過(guò)“上述”方式發(fā)展一系列國(guó)內(nèi)能源。不過(guò)，他表示，他將縮減對(duì)石油企業(yè)的補(bǔ)貼，通過(guò)鼓勵(lì)生產(chǎn)更多節(jié)能高效的汽車(chē)來(lái)降低對(duì)石油的依賴(lài)。

總部駐休斯頓TPH Asset Management首席投資官Dan Pickering表示：“獲得聯(lián)邦的土地的難度增加，政府機(jī)構(gòu)將變得更為嚴(yán)格。”

在奧巴馬過(guò)去任期的四年里，兩黨一場(chǎng)激烈的鏖戰(zhàn)導(dǎo)致旨在控制碳排放的排放上限和貿(mào)易制度法案在2010年的國(guó)會(huì)參議院會(huì)議中流產(chǎn)。自此以后，奧巴馬的能源戰(zhàn)略重心偏離氣候變化。

美國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)Solyndra于2009年得到美國(guó)政府批準(zhǔn)的5.35億美元聯(lián)邦貸款擔(dān)保。2011年9月該企業(yè)的破產(chǎn)在美國(guó)政界引起軒然大波。這一事件亦令?yuàn)W巴馬總統(tǒng)的綠色政策遭受重大挫折。

奧巴馬能源顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)包含能源部部長(zhǎng)朱棣文(Steven Chu)。朱棣文是美國(guó)華裔物理學(xué)家，因“發(fā)展了用激光冷卻和捕獲原子的方法”而獲得1997年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。奧巴馬頂級(jí)白宮能源顧問(wèn)是Heather Zichal，此人一直倡導(dǎo)綠色就業(yè)機(jī)會(huì)以及應(yīng)對(duì)氣候變化以降低對(duì)石油的依賴(lài)。

奧巴馬已承諾將為太陽(yáng)能風(fēng)能這類(lèi)可再生能源科技的發(fā)展提供更多支持，不過(guò)在擴(kuò)展或更新減稅政策方面，他仍需要國(guó)會(huì)的支持。

晨星(Morningstar, Inc)能源分析師Stephen Simko表示：“奧巴馬非常熱愛(ài)太陽(yáng)能，但我并不確定在其第二任期內(nèi)會(huì)有更多激勵(lì)措施出臺(tái)。”

值得指出的是，可再生能源所面臨的主要障礙也許并非與“政策”有關(guān)。低價(jià)天然氣的激烈競(jìng)爭(zhēng)、將大型項(xiàng)目連接電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的缺失以及太陽(yáng)能電池板的產(chǎn)能過(guò)剩均可導(dǎo)致制造商關(guān)門(mén)歇業(yè)。

一、石油與天然氣

預(yù)計(jì)奧巴馬將針對(duì)能源勘探收緊規(guī)章制度，此舉有望為石油與天然氣企業(yè)帶來(lái)數(shù)億美元的成本增加。總部駐華盛頓ClearView Energy Partners分析師預(yù)測(cè)總統(tǒng)將繼續(xù)“通過(guò)監(jiān)管與行政行為來(lái)貫徹其能源政策”。

不過(guò)在總統(tǒng)競(jìng)選大賽中，奧巴馬對(duì)天然氣的贊許為其贏得美國(guó)天然氣聯(lián)盟(產(chǎn)業(yè)游說(shuō)團(tuán)體)的支持。

奧巴馬還承諾削減化石燃料企業(yè)補(bǔ)貼逾460億美元，不過(guò)該規(guī)劃已遭到該行業(yè)強(qiáng)烈抗議。

奧巴馬政府已批準(zhǔn)TransCanada 公司(NYSE:TRP)建造價(jià)值76億美元的Keystone XL管道。這些管道早前因環(huán)境擔(dān)憂暫停生產(chǎn)。此舉將增加從加拿大至位于墨西哥灣岸區(qū)阿瑟港煉油廠價(jià)格低廉的原油量。

在阿瑟港或鄰近博蒙特市設(shè)有煉油廠的企業(yè)有美國(guó)瓦萊羅能源公司(Valero Energy Corp)、荷蘭皇家殼牌集團(tuán)(Royal Dutch /Shell Group of Companies)、法國(guó)道達(dá)爾公司(TOTAL)以及美國(guó)埃克森美孚公司(Exxon Mobil Corp.)。

二、煤炭之戰(zhàn)

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手認(rèn)為奧巴馬在過(guò)去四年內(nèi)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)“煤炭戰(zhàn)爭(zhēng)”，尤其是通過(guò)美國(guó)環(huán)保署(U.S. Environmental Protection Agency)更為嚴(yán)格的監(jiān)管制度。

美國(guó)國(guó)家礦業(yè)協(xié)會(huì)(National Mining Association)總裁Hal Quinn批評(píng)道：“奧巴馬于2008年承諾發(fā)展清潔煤炭科技，但他卻并未履行承諾。本屆政府幾乎已排除建造技術(shù)人員所倡導(dǎo)的更為清潔的新型煤炭工廠。這些類(lèi)似的政策已領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)偏離煤炭行業(yè)。”

美國(guó)商會(huì)(The U.S. Chamber of Commerce)指出，總規(guī)模約33GW的燃煤電廠將退出市場(chǎng)，這些燃煤電廠的產(chǎn)能約占美國(guó)發(fā)電總量3%。

盡管更為嚴(yán)厲的監(jiān)管措施已發(fā)揮一定的作用，但價(jià)格低廉的天然氣亦對(duì)這一變動(dòng)起到推波助瀾的作用。

三、化學(xué)制品準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)

在第二任期中，奧巴馬很可能針對(duì)被化學(xué)廠商經(jīng)常使用工業(yè)鍋爐實(shí)施個(gè)別拖延已久并頗具爭(zhēng)議的排放法規(guī)。

這一名為Boiler MACT(Maximum Achievable Control Technology 中文為“最大可完成控制技術(shù)”)的核心法案曾于2004年被首次提出，隨后被法院否決，于2011年被環(huán)境保護(hù)局(Environmental Protection Agency 以下簡(jiǎn)稱(chēng)“EPA”)恢復(fù)。不過(guò)目前該法案仍在“痛苦”的等待之中，EPA將于12月公布新法規(guī)。

奧巴馬的連任有望鼓勵(lì)EPA局長(zhǎng)Lisa Jackson進(jìn)一步收緊Boiler MACT法規(guī)，嚴(yán)格限制二惡英、汞以及一氧化碳的排放。不過(guò)，Jackson在奧巴馬第二任期是否繼續(xù)留任還尚未可知。

行業(yè)貿(mào)易集團(tuán)社會(huì)化學(xué)制造商和附屬公司總裁Lawrence Sloan表示：“盡管我們并不同意有關(guān)Boiler MACT的個(gè)別法規(guī)，但如果羅姆尼勝利，這些法規(guī)將得到更為順利的推行。”