最近，一系列新能源汽車產業的動靜不斷，先是北京、上海兩個中國最大的城市要開始明確實施新能源汽車補貼政策，后是上海汽車與比亞迪先后推出純電動汽車，上海汽車推出了純電動e50，比亞迪則推出了新的純電動汽車的解決方案。

同時，也有其它汽車企業集團開始計劃或者正在醞釀推出大規模的新能源汽車研發規劃，中國的汽車企業與政府好像正在努力撕開新能源汽車市場的口子。

汽車企業的行動與政府的支持并不是今天才有，對于新能源汽車，中國早在2009年的《汽車產業調整和振興規劃》中就已經明確了政府支持的具體措施。

比如，規劃中要求“啟動國家節能和新能源汽車示范工程，由中央財政安排資金給予補貼，支持大中城市示范推廣混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等節能和新能源汽車?？h級以上城市人民政府要制訂規劃，優先在城市公交、出租、公務、環衛、郵政、機場等領域推廣使用新能源汽車；建立電動汽車快速充電網絡，加快停車場等公共場所公用充電設施建設”。

不過，令人失望的是，到汽車產業調整和振興規劃三年時期結束，中央規定的新能源汽車目標并沒有如期完成。2011年，中國的新能源汽車產銷規模只有區區的8000多輛。這離著中央政府規定的“50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能”以及“新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5％左右”相差極大。

既然當初三年的政府推動沒有獲得新能源汽車市場的成功，那么這次的新能源汽車市場就能夠達到如期效果嗎？

這首先要找出其中的原因才能進行比較，并且為今天的新能源汽車市場的推動提出更加可行的解決方案。

我們看到，在過去的幾年中，雖然也有一些汽車企業都在努力推出新能源汽車的產品，政府也都在積極號召公交系統的新能源汽車改造，以及私人購買新能源汽車市場的推動。

但是，推動新能源汽車市場的政府部門對新能源汽車的購買與使用卻不曾有很大的動靜。

新能源汽車是一個新事物，是一個不斷完善的新的技術產品，對于這樣的產品，缺乏基礎設施的配套與售后服務體系。在這樣的條件下，作為市場的推動者，只是出臺了財政補貼措施又如何能夠讓消費者放心購買和使用？

作為推動者，要想讓其他人使用，最好的辦法就是自己先使用。我們目前一共有20多個新能源汽車的示范城市，這些城市又有多少政府內的公務員購買了新能源汽車呢？

從目前新能源汽車的技術狀況來看，比如上海汽車推出的E50，或者比亞迪的E6，并不是毫無市場推廣的技術基礎，最大的問題是市場的消費信心。因此，如果作為推動者的政府機關能夠在購買、使用新能源汽車上先行一步，那么新能源汽車市場必然會出現一個良好的開端。

人無頭不走，鳥無頭不飛。政府恰恰是新能源汽車市場的那個“頭”。

理解政府機構采購新能源汽車的作用，不只是一種帶頭的影響，更重要的是政府機構購買與使用新能源汽車，更加符合新能源汽車市場發展的商業規律。

障礙新能源汽車市場發展的有許多因素，技術的不成熟是一個，配套設施的不完善是一個，售后服務體系的不健全則是另外一個。而價格雖然是影響消費者購買新能源汽車的因素，但是在中央財政、地方財政的雙重補貼之下，價格的誘惑力已經很大。

那么如何解決這些重重的障礙呢？依靠一個一個單獨的私人消費者嗎？這些居住、工作地理距離比較遠的消費者，面對配套設施以及售后服務體系的問題如何解決呢？而配套設施的建設企業面對每一個孤立的消費者，又如何為他們解決充電難的問題呢？難道讓這些企業承擔龐大的成本嗎？

而汽車生產企業面對這些消費者，售后服務的成本必然居高不下，這對于一開始就面臨新能源汽車市場產銷規模就比較小的困境，企業又如何去承擔如此大的成本壓力呢？

因此，新能源汽車市場的推動，如果是選擇從私人消費者開始，就犯了方向性錯誤。集團購買才是推動新能源汽車市場的最佳方向。

由于集團購車的數量相對私人消費者較多，因此，面對一個集團，配套設施的建設企業就可以專門為這些機構建設專門的充電設施，而企業也可以針對這些集團制定專門的售后服務方案。特別是，許多集團的地理分布相對私人消費者更加集中，這使得售后服務體系的提供與充電設施的建設就更加具有合理性。

中國各種各樣的集團、機構種類眾多，而政府機構則是推行新能源汽車的最佳單位。這是因為，政府機構作為政府單位，更容易執行新能源汽車的購買計劃，同時，又能夠節省各級財政給予新能源汽車購買的財政補貼。最重要的是，政府機構相對于其他的集團，更集中，更具有推廣新能源汽車的合理性。

而且，在中國社會中，政府機構的行為最具有社會的示范效應，政府用車的新能源汽車化，更能給社會的私人消費者帶來信心。

在這樣的計劃中，當越來越多的政府機構納入到新能源汽車的購買與使用之中以后，新能源汽車的市場數量就越來越多，這就使得配套設施的建設數量越來越具有更廣大的網絡規模，同時讓售后服務的成本更加低廉。同時，政府對于新能源汽車的使用，可以給企業反饋更多的使用信息，這遠比單個的個體消費者提供的市場反饋信息來得更為集中和有效率。

當政府采購新能源汽車達到一定規模的時候，其它的機構就會逐漸介入其中，從而讓新能源汽車市場的產銷規模不斷增大，新能源汽車的配套服務設施就會逐漸在整個城市成網絡化分布，并覆蓋到幾乎大多數城市的社區。

在這樣的情況下，新能源汽車市場的私人消費就會自然而然啟動起來。新能源汽車市場的發展才有希望。

目前世界各國都在推動新能源汽車市場的發展，但是只有中國市場才更具有領先世界其它市場的可能和機會，其中的原因就在于中國有著更有執行效率的政府體系。政府機構與其它機構、集團的新能源汽車市場的先行啟動，將讓中國的新能源汽車市場最終完成甚至超越國家規定的目標。

中國的新能源汽車市場固然存在世界其它市場固有的問題，但是只要推廣商業模式對頭，中國的新能源汽車市場就有希望，中國的新能源汽車企業就有希望。