環(huán)境保護(hù)部近日出臺(tái)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的實(shí)施意見，這是加強(qiáng)贛南等原中央蘇區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)我國(guó)南方地區(qū)重要生態(tài)屏障的重大舉措，對(duì)盡快改變貧困落后面貌，讓紅色土地實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、綠色發(fā)展具有十分重要的意義。

實(shí)施意見確定了三條主線:一是要牢固樹立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用；二是要著力加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境支撐；三是要堅(jiān)持保護(hù)與治理并重，加快解決突出環(huán)境問(wèn)題，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)生活環(huán)境。

圍繞這三條主線，實(shí)施意見提出了五項(xiàng)任務(wù)。一要以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式發(fā)展方式。加強(qiáng)贛南等原中央蘇區(qū)環(huán)境保護(hù)，要在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理布局上下功夫，用好總量控制倒逼機(jī)制，大力支持做大做強(qiáng)稀土、鎢稀有金屬、建材、冶煉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)嚴(yán)禁高污染行業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要把深化污染綜合治理擺在突出重要的位置，加快解決突出環(huán)境問(wèn)題。從贛南蘇區(qū)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題看，礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題量大面廣，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、運(yùn)行水平低，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱，面源污染問(wèn)題突出。加強(qiáng)贛南等原中央蘇區(qū)環(huán)境保護(hù)，就是要有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，到2015年，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率要達(dá)到全國(guó)平均水平，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)區(qū)域重金屬綜合防治取得明顯成效。三要注重預(yù)防保護(hù)和恢復(fù)治理相結(jié)合，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。關(guān)鍵是要抓好重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。加大贛江、東江、撫河、閩江、九龍江源頭保護(hù)力度，推進(jìn)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)井岡山、九連山、齊云山、贛江源等南嶺山脈、武夷山脈、羅霄山脈區(qū)域生態(tài)保護(hù)和生物多樣性示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。四要注重體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)科技攻關(guān)。將東江源、贛江源、撫河源、閩江源納入國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，促進(jìn)改善流域源頭生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，研究建立東江等流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策。在環(huán)境科技方面，要在贛州、梅州等城市建立稀土、鎢污染防治工程技術(shù)中心，加大對(duì)稀土、鎢開采與冶煉污染防治關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，開展重金屬污染綜合防治、土壤污染修復(fù)治理、湖庫(kù)水體生態(tài)恢復(fù)等領(lǐng)域科研工作，加快推廣應(yīng)用礦山綜合開發(fā)和污染治理先進(jìn)適用技術(shù)。五要注重加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，夯實(shí)贛南等原中央蘇區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到2015年，贛南等原中央蘇區(qū)市、縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、應(yīng)急、信息、宣教等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，建立完善的空氣、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急指揮調(diào)度、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備等能力建設(shè)，提升重金屬等污染監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，國(guó)家、發(fā)達(dá)省市環(huán)保干部和贛南等原中央蘇區(qū)環(huán)保干部實(shí)現(xiàn)雙向交流，專項(xiàng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)向贛南等原中央蘇區(qū)傾斜。