針對國務院公布的《節能減排“十二五”規劃》，中國農藥工業協會副理事長李正先在接受記者采訪時表示，農藥行業在節能方面壓力不大，但在減排方面則任務很重。協會將加強信息服務，從源頭抓起，抓住重點，推動行業整合，以此全面推進農藥行業節能減排工作。

據李正先介紹，化學合成農藥步驟多、收率較低，平均收率在40％～60％，其他原料、中間體及副產物都以“三廢”形式排出，其中廢水排放尤為突出。整個農藥行業每年排放的廢水占全國工業廢水年排放總量的1％左右，每年排放的廢水約為1億噸。農藥行業“十二五”規劃對節能減排提出了明確指標：到2015年，特殊污染物處理技術進一步提高和完善，“三廢”排放量減少15％；農藥產品收率提高5％，副產物資源化利用率提高30％。

李正先表示，農藥行業減排工作任重道遠，有兩大難點：一是農藥企業數量多、規模小、布局分散。經工信部核準的合法農藥原藥企業多達500多家，而銷售額在2億元以下的企業占80％，企業環保投入能力乃至意識嚴重不足。二是高端環保技術缺乏。農藥廢水濃度高、毒性大，有許多不可生物降解或生物抑制物處理難度大，一些特殊污染因子缺乏有效的處理手段，大部分原藥企業不具備處理特殊污染的能力。雖然大部分企業建有環保設施，但技術先進性不夠，環保效果與跨國公司有較大差距。

李正先提出，為了進一步做好減排工作，農藥行業要著重做好四項工作。

首先是做好引導工作，開展廣泛的環保信息交流。組織召開各種環保政策、技術和信息交流會，而且每兩年定期組織專門的農藥環保交流會，現場觀摩，交流技術；發揮農藥協作組在節能減排方面的作用，解決產品在環保方面的共性問題，提升環保技術水平；加強與跨國公司的交流合作，分享先進的環保理念和技術。

其次是從源頭抓起，改進工藝，清潔生產，提高收率。要加速企業技術進步，提高資源回收及循環利用率，盡可能把“三廢”消滅在工藝過程中；淘汰一批高毒、高殘留農藥品種，發展高效、安全、經濟、環境相容性好的農藥原藥和制劑品種，推廣清潔文明生產技術方案；推廣工信部頒發的12個農藥行業清潔生產技術推行方案。國務院“十二五”節能減排規劃明確提出，農藥行業要推廣清污分流和對廢水進行預處理。這是農藥減排的基本要求，在此基礎上，應該進一步作到污污分流，同時還要搞好副產資源的回收利用。

再次是抓重點品種的減排工作。具體就是申請環保部對草甘膦進行環保核查。中國是全球最大的草甘膦農藥生產和出口大國，每年生產草甘膦產品50萬噸，每生產1噸草甘膦排放廢水5噸。我國登記在冊的草甘膦生產企業有130家左右，產能大于1萬噸的有17家，占總產能的60％，大于3萬噸的7家。進行草甘膦環保核查，就是通過抓大品種把整個行業的減排工作落到實處。在今年初對草甘膦大企業的環保核查基礎上，近期將針對草甘膦全產業進行環保核查。

最后是推動行業整合，推動行業走集約化、規模化、園區化的做大做強之路。按照《農藥產業政策》要求，到2015年，農藥企業數量減少30％，國內排前20名的農藥企業集團的銷售額達到全國總銷售額的50％以上。只有企業規模大了，經濟實力強了，環保的自覺性和投入環保能力才能提高。從現在的情況看，銷售額超過10億元的大企業，自身對環保的要求高，環保設施的投入也比較到位；而銷售額在1億元以下的農藥企業，環保基礎則比較薄弱，也是節能減排的難點所在，將逐步被大企業整合或被市場淘汰。

專家指出，農藥企業遷離城市、進入專業園區即是提高農藥企業的集中度，克服布局分散的重要舉措，也是提高農藥環保水平的有效途徑。進入農藥和化工園區，可以實現公用工程、環保設施的資源共享，減少“三廢”排放，提高副產物的資源化利用率。目前，農藥行業在江蘇南通和山東濰坊建立了南北兩大農藥工業園區，目前所在省區50％以上的農藥企業已經入園。今后要加大力度，加快農藥企業向專業園區或化工聚集區集中，減少點源污染。到2015年，力爭進入化工集中區的農藥原藥企業達到全國總數的50％以上，農藥工業園區所在省份要有80％原藥企業進入園區。