歐盟委員會日前表示，近期公布的新生物質燃料法令對用糧食生產生物質燃料的比例進行了規定，盡管新法令“并不完美”，并給歐盟實現低碳能源轉型的總體目標帶來一些不利因素，但歐盟堅持認為，該法令將給生物質能源行業發出正確的政策信號，即必須研發新一代生物質燃料，以減少對糧食供應的影響。

歐盟委員會曾于今年9月宣布將會對生物質燃料行業進行重大政策調整，將農作物生物質燃料的消費比例限制在5%以內。

根據歐盟可再生能源目標，生物柴油和生物乙醇等可再生能源應占到交通燃料總量的10%。對此，歐盟氣候行動總監康妮-赫澤高(Connie Hedegaard)表示：“經過分析，我們認為在新法令下，歐盟仍有可能實現這一目標。但如果你問我新法令能否使這個過程更為容易，我的答案是否定的。”此前，赫澤高和歐盟能源事務專員岡瑟-厄廷格(Guenther Oettinger)曾承認新法令“并不完美”。

歐盟委員會表示，自歐盟2008年提出10%的生物能源目標以來，科學研究已經不斷深入，而且隨著科學知識的日益增長，有必要做出進一步的調整。

第一代生物質燃料存在的主要問題在于，人們會通過毀壞森林和濕地來擴大生物質燃料農作物的種植，這種現象通常被稱為“土地間接利用的變化”(ILUC)。因此，第一代生物質燃料在某些情況下可能比化石燃料對環境造成的危害更大。此外，第一代生物質燃料還可能造成糧食價格上漲。

赫澤高和厄廷格均表示，新法令并非要立刻關閉所有的生物質燃料工廠，而是要提醒該行業——只有以油料廢物或微藻為原料的第二代生物質燃料才可能在未來獲得補貼。厄廷格說：“我們會為促進第二代生物質燃料的研發提供更多的激勵政策。”

不過在新法令公布之后，歐盟生物質燃料企業立刻進行了回應，稱新法令將對行業造成毀滅性打擊。另一方面，環保認識則認為新法令未能起到真正解決問題的作用。

為生物柴油提供原料的歐洲植物油行業對新法令提出了質疑。歐洲植物油工業聯盟主任娜塔莉-勒柯克(Nathalie Lecocq)說“現在不過是把立即執行死刑變成了緩期執行。而我們面臨的真正問題是，生物柴油和石油都被貼上了負面的標簽，我們對此表示質疑。”

而環保組織則對此十分失望。環保組織“交通與環境”(Transport & Environment)稱，歐盟錯失了糾正生物質燃料政策的一個重要機會。該組織燃料項目經理努沙-烏爾班契奇(Nusa Urbancic)表示：“盡管歐盟委員會對生物質燃料消極的一面進行了限制，但它并沒有從根本上引導生物能源走向可持續的道路，因為新法令仍未將生物質燃料的“土地間接利用變化”的排放考慮在內。”

目前，新法令已經公布，但尚需在兩年時間內獲得歐盟各成員國的通過。