建筑節能猶如給建筑穿上一套高效節能“外衣”，節能可達65％，這是否意味著百姓也可相應節省大部分取暖費呢？

節能之后供暖交費依舊

在青島市金水路百通依山小區內，當天的溫度在零下4℃，綦女士家里的溫度計顯示21℃。綦女士提出了很久的疑問――我們家小區已經做了建筑節能，據開發商說可節能65％，那既然節能，為什么我們的供暖費沒少收一分呢？

確實，綦女士所住小區做了建筑外墻保溫，這個費用已經由業主買單了，這筆花銷卻并沒有讓業主們得到實惠。“要不退還我們建筑節能成本，要不讓供暖費減半”，綦女士斷然地說。

在寧夏路居住的王女士也發出了同樣的疑問：自己的房子是2006年的，已經做了外墻保溫，使用面積105平方米，2012年交了2400元供暖費，可既然外墻保溫工程讓房屋節能65％，那是否應該交納840元呢？

從節能65％標準來推算，王女士一家確實應該只交840元供暖費。王女士認為，如果供熱企業不同意，那么住戶所交房款中包含的保溫材料費用就應該退還。

調查發現，存在這種疑問的市民不在少數。“我相當于花了兩份錢，而且一直交了這么多年，不知道這個到底應該誰來埋單？”綦女士一臉惆悵。

誰都沒有得到實惠？

目前我國建筑能耗占全國能源消耗量的27.5％，而墻面能耗約占建筑能耗的50％左右，屋面、墻面和門窗保溫的應用是建筑節能的主要舉措。

而這些節能措施的主要作用就是蓄熱能力較強，房間保溫效果好。對于老百姓來說，如果能分戶計量收費，那最直接的節能實惠就是可以有效降低取暖費。然而，目前國家規定的建筑節能標準并未與取暖費收取相掛鉤，再加上開發商早已把做節能保溫的成本折算在房款內，這樣一來節能的實惠百姓并未得到。

房子做過保溫了，但老百姓的取暖費絲毫未減，實惠好似無形中轉嫁到了供熱公司身上。青島三家熱電集團有關負責人均表示集團這幾年的供熱成本并未降低，如果降低燃煤將無法保證供熱效果，這等于說供熱公司也并未從中獲利。

供熱公司和業主都覺得自己“冤枉”。那建筑節能之后到底誰得了實惠呢？業內人士認為，必須從法規、制度層面著手厘清雙方成本收益，才能解開建筑節能的“取暖費之困”。

建筑節能仍需推廣

根據《民用建筑節能條例》，房地產開發企業銷售商品房，應當向購買人明示所售商品房的能源消耗指標。據了解，青島百通、綠城、國信、海信等一眾房地產開發商的樓盤房屋合同中都沒有標明建筑節能的相關信息，樓盤銷售人員在接受提問時對于能源消耗指標、節能措施等一無所知。實際上，目前真正按照規定在合同中標明建筑節能相關信息的房地產商只是少數。

與此同時，多數業主對于房屋是否節能甚至建筑節能的作用、意義都處于“零認知”狀態，說明社會對節能建筑的認識還處于“盲區”中。

消費者不知情，開發商不理會，導致建筑節能的推行“雷聲大雨點小”，從法規、制度上厘清住戶與熱企從建筑節能上獲得的收益更是難上加難。

但建筑節能必須推廣。中國建筑節能學會會長涂逢祥表示，“當前新建房屋95％以上都是高能耗建筑，目前中國合格的節能建筑不足4％。”然而，推進建筑節能是實現節能減排目標的重要途徑。有關資料證明，國內建筑能耗已占全國總能耗的27.5％。以建筑采暖耗能為例，和氣候條件相近的發達國家相比，我國每平方米建筑采暖能耗約為他們的三倍。

利好消息是，財政部、住建部已于2012年4月下發意見鼓勵各地在政府投資的公益性建筑中，率先執行綠色建筑標準；近期發布的《服務業發展“十二五”規劃》也頻繁提及建筑節能。