2010年，德國利用可再生能源滿足了供暖及供應熱水所需熱能中9.8％的需求。目前家庭中已經(jīng)設置了約14萬臺木粒供熱裝置、40萬臺熱泵以及150萬臺以上的太陽熱供應裝置。

德國政府計劃到2020年，利用可再生能源滿足14％的熱能消費需求。該國環(huán)境部稱，在2050年之前能提高到48％。

新建住宅必須利用可再生能源。雖然發(fā)電熱情日益高漲，但熱能需求不盡如人意。

德國于2009年制定了《可再生能源熱能法》，要求住宅建筑企業(yè)利用太陽能、生物質及地熱為新建住宅供暖。必須使可再生能源利用率達到一定比例。

規(guī)定必須使用可再生能源進行供暖及制冷的對象，最初僅為新建住宅，而現(xiàn)在，現(xiàn)有公共設施在進行改修時成為適用對象。2011年熱能領域市場激活政策措施得到改善，使得小規(guī)模企業(yè)易于涉足該領域。

利用可再生能源作為熱能所產生的效果之一，是能夠減輕對化石燃料的依賴。今后預計化石燃料價格將進一步上漲。雖然采用設備的初期成本要高于石油和天然氣，但如果將化石燃料價格暴漲考慮在內，從供熱系統(tǒng)整個生命周期來看成本較低。

盡管擁有如此有利的條件以及促進利用的政策措施，但政府目標與行業(yè)發(fā)展之間的差距卻越來越大。利用可再生能源供熱裝置的生產企業(yè)對于旨在強化產能的投資持消極態(tài)度。2010年，供熱裝置及裝置生產設備相關投資處于低潮，政府沒能實現(xiàn)預定目標。

投資熱情低的原因之一在于過去的扶持政策缺乏連貫性。目前業(yè)內并不擁有果斷進行新設備投資的自信。

德國伍珀塔爾研究所（WuppertalInstitute）對到2030年的可再生能源領域投資總額進行推算的結果顯示，中短期預測基本比較樂觀。接受調查的企業(yè)對外國市場的發(fā)展動向寄予很大期待。

不過，企業(yè)的期待集中于利用可再生能源的發(fā)電領域。這是因為，德國在施行以2000年制定的《可再生能源法》為基礎的固定價格收購制度（Feed-inTariff）。

該制度保證以符合發(fā)電成本的價格收購可再生能源發(fā)電運營商（包括個人住宅所有者、企業(yè)、農戶及民間投資者）所發(fā)的電力。因此預計風力、太陽能及生物燃氣等多項技術將進一步發(fā)展，投資者對此也抱有很大期待。

另一方面，熱能領域并不存在可與之相匹敵的設備投資刺激政策，投資大幅低于預期。因此德國政治家需要建立穩(wěn)定且有效的中長期支援制度。