國務院近日印發《生物產業發展規劃》中國城市低碳經濟網《規劃》明確生物產業是國家確定的一項戰略性新興產業生物能源和生物環保產業將獲長足發展。

《規劃》要求，開辟多元途徑，促進生物能源商業化發展。加大新一代生物液體燃料開發力度，促進生物燃氣和成型燃料的商業化應用，因地制宜加快生物質發電產業發展，加強工藝應用，發展壯大生物環保產業。

到2015年，生物能源年利用總量超過5000萬噸標準煤，可減排二氧化碳9500萬噸，生物能源產業年產值達到1500億元。2013-2015年，生物環保產業產值年均增長15%以上，到2015年，生物環保產業年產值達到1500億元。到2015年，生物服務產業年產值達到1500億元，培育一批具有國際先進水平的生物服務大型企業。

《規劃》指出，“十一五”以來，生物產業取得了一定成績，生物產業產值以年均22.9%的速度增長，2011年實現總產值約2萬億元，生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源等產業初具規模，出現一批年銷售額超過100億元的大型企業和年銷售額超過10億元的大品種，我國在生物技術研發、產業培育和市場應用等方面已初步具備一定基礎。

《規劃》提出發展目標：2013—2015年，生物產業產值年均增速保持在20%以上。到2015年，生物產業增加值占國內生產總值的比重比2010年翻一番，工業增加值率顯著提升。到2015年，我國生物產業形成特色鮮明的產業發展能力，對經濟社會發展的貢獻作用顯著增強，在全球產業競爭格局中占據有利位置。到2020年，生物產業發展成為國民經濟的支柱產業。

提高產品經濟性，推動生物制造產業規模化發展

面向促進綠色、低碳和可持續發展，構建生物制造產業技術體系，組織實施生物基產品發展行動計劃，加快推動生物基材料、生物基化學品、新型發酵產品的產業化與推廣應用；組織實施生物工藝應用示范行動計劃，大力推動綠色生物工藝在化工、輕紡、冶金及能源領域的應用示范，促進生物制造產業規?；l展。到2015年，生物制造產業年產值達到7500億元，生物基產品和生物工藝對石油化工原料及傳統化學工藝的替代取得重大進展，發酵產業的國際競爭力顯著提高。

1.推動生物基產品的規?；l展應用。加快推動生物基材料、生物基化學品與新型發酵產品的規模化發展，提高生物基產品的經濟競爭力。重點推進非糧生物醇、有機酸、生物烯烴等生物基化工原料的產業化，推動生物基產品及其衍生物在化工行業的應用。提升氨基酸、維生素等新型發酵產品的國際化發展水平。大力推進生物塑料、生化纖維等生物基材料的規模化發展與應用。加快構建典型生物基產品的產業鏈，推動集聚發展，初步形成生物基產品規?；l展能力。

2.推進綠色生物工藝的應用示范。圍繞傳統工業過程的轉型升級，加強生物催化劑、工業酶制劑新產品的開發和產業化，培育發展高效的工業用微生物菌種，推動微生物制造產業升級。重點突破生化合成、生物印染、生物漂白、生物采礦等綠色生物工藝關鍵技術和裝備，大力推動生物工藝在化工、醫藥、食品、紡織、冶金及能源等領域的應用示范，大力推進先進發酵工藝與裝備的應用示范，大幅減少水資源、能源消耗和廢水、廢氣排放，初步形成生物法綠色工藝體系，提高經濟的綠色發展水平。

開辟多元途徑，促進生物能源商業化發展

圍繞開拓清潔能源、緩解能源短缺、解決“三農”問題等戰略需求，積極拓展非糧生物質原料來源和途徑，加快先進生物液體燃料的研發與應用示范，積極推動生物質燃氣和成型燃料的規?；瘧茫虻刂埔税l展生物質發電產業，有力推進分布式能源并網標準和管理體系建設，進一步完善生物能源定價機制和激勵機制，推進生物能源規?；?、專業化、產業化發展。到2015年，生物能源年利用總量超過5000萬噸標準煤，可減排二氧化碳9500萬噸，生物能源產業年產值達到1500億元。

1.加大新一代生物液體燃料開發力度。充分利用鹽堿荒地、荒坡地、宜林地等宜能荒地種植能源作物，建設以能源林、甜高粱莖桿、非糧淀粉類植物、農林（工業）廢棄物以及新型能源作物為主的非糧原料多元化供應體系。突破纖維素乙醇原料預處理、低成本水解糖化關鍵技術瓶頸；加速生物質燃氣合成燃油催化劑等的研發和產業化，建設纖維素燃料乙醇和生物合成燃油商業化示范工程，構建生物液體燃料產業鏈。加大油藻生物柴油和航空生物燃料等前沿技術的研發力度，推動開展產業化示范。

2.促進生物燃氣和成型燃料的商業化應用。促進生物燃料供應的城鄉一體化，重點在農林生物質資源條件較好的地區推廣生物質燃氣和成型燃料集中供應技術、沼氣集中供應技術和生物質成型燃料技術的規?；瘧茫膭钌锬茉床⑷氤鞘心茉垂W絡，提高生物能源產業的經濟效益，促進市場化發展。重點加大對大型生物質集中供氣成套裝備、中高溫高效沼氣厭氧發酵成套裝備、沼氣凈化、壓縮、灌裝成套設備、低電耗生物質燃料成型設備、生物質供熱鍋爐技術和民用爐具的研發和應用力度，建設城鄉一體化的生物質燃氣、沼氣供應管網體系和生物質成型燃料供應體系。制定和完善生物質燃氣、沼氣、成型燃料產品質量標準、工程建設運行安全標準以及生物燃料應用污染物排放標準。

3.因地制宜加快生物質發電產業發展。充分利用農林剩余物、沙生植物平茬物及灌木林、生活垃圾、蔗渣、畜禽糞便、有機污水等，因地制宜發展各類生物質發電技術，加快生物質發電關鍵設備的研發和產業化。結合新能源集成應用重大產業創新發展工程的實施，建設適應不同區域特點的生物質發電示范工程，加快制定適用于生物質發電的分布式發電并網標準，建立健全生物質發電原料收集體系、裝備研發和產業化體系及生物質發電管理體系。

加強工藝應用，發展壯大生物環保產業

以水污染、大氣污染、有機廢棄物治理和受損生態系統的治理與修復為重點，大力發展高性能生物環保材料和生物制劑，加快高效生物監測、治理、修復及廢物利用等成套技術工藝和裝備的示范應用，擴大產業規模。組織實施環保用生物制劑發展行動計劃，支持開展污水高效處理菌劑、生物膜、污泥減量化菌劑等生物制劑的開發和推廣應用，推進污水生物處理高效反應器、廢水深度處理和中水回用成套設備研發。加快有機廢棄物腐熟劑、堆肥接種劑、微生物添加劑等專用功能菌劑和有機廢物處理、復合肥生產配套裝備的研制和產業化推廣，推動發展有機肥類和生物復合肥。加快生態系統修復專用植物材料、制劑和裝備的研發與規?；瘧?。2013-2015年，生物環保產業產值年均增長15%以上，到2015年，生物環保產業年產值達到1500億元。

著眼市場需求，培育生物服務新業態

適應現代生產和消費模式的新要求，集成生物技術和現代服務業的理念，發展合同研發、委托制造、公共技術服務、中介服務和延伸服務，積極培育生物服務新業態。重點支持合同研發和委托制造服務產業的發展，推動擁有優勢專有技術的生物醫藥企業和科研院所向國內外研發機構和企業提供單項或整合化服務。積極提高公共技術專業化服務能力，加快高端實驗儀器、生物試劑和實驗動物的集約化發展，組織實施生物信息服務行動計劃，培育基因測序、分析測試和生物信息等專業服務企業。努力培育生物產業延伸服務，發展健康管理、轉化醫學、細胞治療、基因治療、臨床檢驗社會化、個體化醫療等新業態。加強生物產業專業中介服務，積極扶持生物產業政策咨詢、技術轉移、金融投資、流通交易、法律服務等業務發展，鼓勵公共研發平臺、孵化器、臨床基地的企業化發展。鼓勵企業承接國內外生物產業服務外包，加強國際技術合作，不斷提高產業層次。到2015年，生物服務產業年產值達到1500億元，培育一批具有國際先進水平的生物服務大型企業。