1月7日，全國能源工作會(huì)議在京召開，提出2013年全年新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦，并重申大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。會(huì)議同時(shí)提出，2013年要“深化能源體制改革”，“深入研究深化能源體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革總體方案、路線圖和時(shí)間表，積極開展試點(diǎn)示范”。

會(huì)議回顧了我國能源5年來取得的成績。其中，風(fēng)電裝機(jī)由500萬千瓦迅速增加到6300萬千瓦，成為世界第一風(fēng)電大國，年發(fā)電量超過1000億千瓦時(shí)。光伏發(fā)電裝機(jī)由基本空白增加到700萬千瓦。

會(huì)議提出了重點(diǎn)做好的八個(gè)方面工作：

一是增加國內(nèi)能源有效供給，推進(jìn)煤炭安全開采和高效利用，優(yōu)化發(fā)展煤電，加快建設(shè)跨區(qū)輸電通道，大力開發(fā)頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源，確保全年能源供需總體平穩(wěn)。

二是大力發(fā)展新能源和可再生能源，積極發(fā)展水電，協(xié)調(diào)發(fā)展風(fēng)電，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。全年新增水電裝機(jī)2100萬千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦。

三是控制能源消費(fèi)總量，著力建立倒逼轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的長效機(jī)制。

四是加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)，依托重大工程，推進(jìn)關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。

五是深化能源體制改革，深入研究深化能源體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革總體方案、路線圖和時(shí)間表，積極開展試點(diǎn)示范。

六是推進(jìn)國際能源互利合作，利用兩個(gè)市場、兩種資源，積極參與全球能源治理。

七是加快實(shí)施能源民生工程，解決無電人口用電問題。

八是加強(qiáng)能源行業(yè)管理，抓好已有能源規(guī)劃的貫徹落實(shí)，制定出臺產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)能源立法，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

我國去年風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到6300萬千瓦，已經(jīng)增長了1800萬千瓦，今年若再新增1800萬千瓦則將達(dá)到8100萬千瓦，但實(shí)際上并沒有在去年基礎(chǔ)上有所進(jìn)步。而我國光伏行業(yè)同樣隨著國際市場受阻，大量產(chǎn)能回歸國內(nèi)，新增光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦雖然是2012年新增裝機(jī)規(guī)模的2.5倍，然而或也遠(yuǎn)不足消耗我國光伏電池的巨大產(chǎn)能。不過隨著能源體制改革的深化和分布式發(fā)電應(yīng)用的推進(jìn)等因素影響，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)力度必然加大，國內(nèi)需求或遠(yuǎn)高于這個(gè)目標(biāo)，今年實(shí)際裝機(jī)量或遠(yuǎn)超此水平。