就在中國全國人大年度例會召開的前幾天，包括北京在內，中國人口稠密、經濟發達的中東部地區再次遭遇了嚴重的霧霾天氣。空氣污染等環境問題為高速發展著的中國敲響了警鐘，也成為正在北京舉行的中國全國人大年度例會上被代表們熱議的話題之一。“比如說咱們小的時候，感覺到天藍、地綠、水清，多么地開心、多么地幸福。咱們走到今天兜里的錢確實多了，住的房子確實漂亮了，但出來的心情卻差了。所以感覺到，咱們中國發展到今天，所謂幸福指數，不僅僅是說住上房子或者包里有錢，而是呼吸到新鮮的空氣，有瓦藍瓦藍的天，那感覺比這個還要幸福。”

來自中國中部省份河南的全國人大代表裴春亮談起家鄉的環境變化時頗有感慨。過去30多年里，由于許多地方一味追求GDP增長，中國產生和積累了一系列環境問題。人們擔心中國已遇到英國工業化過程中曾經歷的情況，半個多世紀前的倫敦因污染嚴重而被稱作“霧都”。而作為世界第二大經濟體的中國現在的經濟總量、能源消耗、機動車數量等都遠超英國。

事實上，近年來中國在治理污染方面下了很大功夫，投入了大量資金。數據顯示，僅去年環保部參與分配的中央環保投資就超過了260億元人民幣。

繼去年首次將“PM2.5”一詞寫進政府工作報告之后，今年中國總理溫家寶向全國人大作政府工作報告時再度對公眾關注的環保問題進行積極回應。“要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護。下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題，改善環境質量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望。”

據了解，在目前已提交的議案中，關于環保問題的占有相當比重，全國人大代表為有效治理環境問題提出了很多建議。全國人大代表、北汽集團董事長徐和誼提出，政府應大力倡導發展新能源汽車，以減少汽車尾車排放。“在發展新能源汽車上，我想建議我們政府出臺更多的政策支持。另一方面，從宣傳教育、引導消費上，也要使我們公民(向)小型化、輕量化、節能環保上引導?？吹絿H上發達國家和地區，車輛越來越小，排量越來越低，占有城市的空間越來越小。”

全國人大代表、民營企業家王西林則認為，環保工作的關鍵在于環境執法，應加大對破壞環境的處罰力度。“中央和地方政府對環境立了很多法律法規，但是我覺得還是應該加大對企業和企業法人對破壞環境的處罰力度，對那些破壞生態環境，排污不按照規則和法律的，一旦發現要嚴懲。二要加大對環境保護的宣傳力度，讓保護環境的理念在每個人思想上深深扎根。”

目前，中國已有包括北京、上海等在內的74個城市開展了PM2.5的實時監測工作。不過，全國人大代表羊毅女士提出，應盡快在更多省市乃至縣城開展PM2.5監測。“老的標準已經反應不了現在的大氣污染的情況了，所以環境污染體系的更新也是勢在必行的。原來可能PM10就能反應，但是現在環境變了，確實新的、更小的顆粒污染物有了，那必須要跟它匹配起來，我覺得這個體系的建立是必須的。”

此外，還有代表指出，沙塵霧霾并非中國獨有，在經濟發展和工業化過程中難以避免，西方工業化國家都曾經歷過類似情況。這些國家在后來形成了一套行之有效的管理制度，值得中國借鑒。

中國政府已明確承諾應對民眾高度關切的環境問題并采取了一系列解決措施。不過，正如亞洲開發銀行駐中國代表處首席代表哈米德·謝里夫所說的，“中國所面臨的環境挑戰比自己的任何時候、比任何其他國家都要復雜”，“在環境形勢出現轉折點之前，中國還有許多事情要做”。