只要站在風口，豬也能飛起來。”知名IT領軍人物雷軍曾用這句話來形容“順勢而為”的強大力量。在“環境污染讓中國又到了‘最危險的時刻’”，站在風口的正是清潔能源。在正在召開的全國“兩會”上，環保是熱得發燙的話題。低排放甚至是零排放的新能源汽車，低碳、高效、清潔的天然氣和核電等也就被寄予厚望，但基礎設施較差、技術落后以及發展機制、安全等問題的存在，讓清潔能源“飛起來”不太輕松。

新能源汽車上路還有不少障礙

“北京私人免搖號購電動汽車年內有望開閘”，“科技部部長坐電動汽車跑‘兩會’”，在霧霾依舊籠罩的北京城，這樣的消息傳遞出的信號非常明顯，就是電動汽車等新能源汽車今年將有大動作了。“北京市政府可能在一兩個月內出臺政策，包括財政補貼、牌照等多個方面。”來自汽車界的全國人大代表、北京汽車集團有限公司董事長徐和誼的此番表態，表明北京發展新能源汽車的措施已經基本成熟。

對于北京、上海這樣的特大城市，機動車尾氣排放是造成大氣污染的主要成因之一，所以，鼓勵發展排放清潔的新能源汽車也是必然之舉。

但是，從新能源汽車的發展現狀來看，基礎設施建設以及相關政策缺乏協調等嚴重制約其發展。徐和誼表示，充電和換電設施的建設，是困擾純電動汽車推廣的一大障礙，規劃、建設布局、征地難度非常大。此外，電池技術這一關還有待進一步突破。全國政協副主席、科技部部長萬鋼在接受媒體采訪時提出，電池的一致性、電池的壽命、電池的安全性等問題，還有一些很基礎的研究要做。

所以，即使在“一牌難求”的北京、上海，即使民眾的環保意識在不斷提高，電動車等新能源汽車大規模上路還有待時日。據了解，當前全國只有4400多個人使用新能源汽車。工信部副部長蘇波7日也向媒體坦承，2012年沒有完成新能源汽車推廣年度目標，要完成新能源汽車產業發展規劃目標，即到2015年累計銷售50萬輛新能源汽車，還需要強有力的措施推動。

天然氣發展改革要跟上

針對以煤為主的能源結構所帶來的環境影響，以及不斷攀升的石油對外依存度所帶來的能源供應安全隱患，不少代表委員建議提高天然氣利用比重。“天然氣將為人類社會能源結構從化石能源為主向非化石能源為主的轉變起到承前啟后的作用。”對于碳含量相對較低、有更高熱值的天然氣，全國政協委員、中國石油大學校長張來斌很是推崇。天然氣發展“十二五”規劃也提出，加快天然氣產業發展，提高天然氣在一次能源消費中的比重，對于調整能源結構、促進節能減排有著重要的戰略意義。

但天然氣要大發展相關改革還要得跟上。

其中之一就是價格改革。由于我國天然氣資源稀缺和需求旺盛，按照“建立反映資源稀缺程度和市場供求關系天然氣價格形成機制”的改革目標，氣價的上漲將再所難免。目前，在油價上漲的帶動下，全國已有多地在醞釀天然氣漲價。

這又不免會帶來另一個問題：過高的價格會抑制終端需求，從而難以達到替代高碳能源調結構的目的。所以，全國政協委員、新奧集團股份有限公司董事局主席王玉鎖就提出要 “穩步推進天然氣價格改革”。王玉鎖認為，天然氣價格改革要循序漸進、區別對待。另外，在推動天然氣價格改革的同時推進天然氣行業改革，以改變目前與天然氣價格改革相配套的其它環節改革明顯滯后的局面，從而使價格信號有效傳導到產業鏈其他環節。

核電發展依然有糾結

去年國務院曾明確“十二五”時期不安排內陸核電項目。所以上周 “內陸地區建核電項目‘兩會’后或放開”的消息頗為吸引眼球。此前，也有報道稱，十二屆全國人大湖南代表團決定將“盡早啟動內陸核電項目建設”列為全團集體建議提交全國人大。

核電是否也能乘上此輪清潔能源發展的東風而加快腳步？據了解，目前我國并網運行的核電機組有17臺，在建機組29臺，在建裝機容量超過3000萬千瓦，核電建設規模居世界首位。但是，核電占電力比例依然很低，只有1.6%，而全球平均比重為17%。

因此，業內普遍認為，中國核電發展的潛力很大，而且對于滿足日益增長的電力需求和調整能源結構具有非常重要的意義。但安全問題使得“我國對于核電的發展非常糾結”，全國政協委員、國家電監會副主席王禹民表示，“如果放棄了核電，那么就勢必不能完成能源結構的調整，而如果繼續推進，就必須要解決技術、廢料回收等種種的安全問題。因此未來對于核電行業要穩步推進，不能過快，也不能放棄。”核電是清潔、高效的能源，但核能利用中“安全至上”。日本的核泄漏事件在警醒世界的同時，也促使人們進一步反思核能的安全和合理利用問題。“合理把握建設節奏，穩步有序推進核電建設”，其實，能源發展“十二五”規劃已經給我國未來核電的發展定下基調。